今年以来,区司法局紧扣全市涉企行政复议决定履行专项监督工作要求,持续巩固前期改革试点成果,探索构建涉企行政复议决定履行全链条闭环监督机制。办理涉企行政复议案件140件,涉企行政争议实质化解率达96.97%,涉企行政复议决定履行率保持100%,推动涉企行政复议从“案结”走向“事了”。

行政复议决定“决而不履、履而不实”,曾是不少企业反映的痛点。区司法局先行先试,承接全市涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点任务,推进构建涉企行政争议预防化解机制改革,建立健全行政复议决定履行跟踪督办机制,对每一份涉企行政复议决定书实行清单化管理,逐案明确履行内容、履行期限和责任主体,安排专人跟踪进度,做到“一案一档、逐案销号”。对行政机关存在的拒不履行、拖延履行、选择性履行、敷衍履行、变相阻碍履行等情形,依法督促纠正。区司法局在涉企行政复议案件中作出撤销决定1件、确认违法决定2件,并对纠错类案件全部建立履行台账。
同时,合川区将行政机关履行转送复议申请及法制复核义务情况纳入法治督察体系,把行政复议决定履行作为法治督察重点内容,累计对区城市管理局等12个重点单位开展专项督察,以法治督察的刚性约束倒逼行政机关及时、全面履行行政复议决定。
办理涉企行政复议案件,不能止于“一案一结”。为此,区司法局常态化开展“以案促改”,持续强化个案监督和类案规范。对案件审理中发现的涉企执法共性问题,累计制发行政复议意见书19份,目前已全部办理完毕。梳理形成风险清单5类,向企业发放《企业经营风险提示单》500余份,帮助企业主动防范经营风险。联动相关部门统一涉企行政处罚裁量基准,避免“类案不同罚”,实现“办理一案、治理一片”,推动涉企执法从“个案纠错”向“系统规范”转变。
复议决定履行之后,企业生产经营恢复得如何,也是区司法局格外关注的“后半篇文章”。据了解,区司法局建立了案后回访机制,通过实地走访、电话回访、问卷调查等方式,重点了解企业在不当行政行为被纠错后的生产经营恢复情况,以及原不当行政行为对企业的影响是否消除,案件回访率达100%。同时,区司法局组建由行业专家、执法人员、复议人员组成的“联合宣传队”,深入企业园区、生产一线,结合真实案例讲解不当行政行为的识别、防范和救济途径,引导企业依法表达诉求、维护权益。
《致企业一封信》陆续送到企业,累计投递350份,区司法局广泛收集企业意见建议,持续改进复议服务质量。通过“回访—反馈—整改—提升”的闭环工作机制,构建起从“个案办理”到“助企发展”的长效服务链条,切实打通企业权益保障的“最后一百米”。
区司法局相关负责人表示,法治是最好的营商环境,合川区将持续完善全链条闭环监督机制,巩固拓展行政复议助企工作成效,服务保障经济社会高质量发展。
总编辑:杨 彪
副总编:吴显峰
审 核:蒲娅娜
校 对:鲁文琳
责 编:曹国会 徐丽华
记 者:袁询 通讯员:王琴
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