合川区融媒体中心全媒体报道 在龙凤镇，一套名为“三三制”的代表联系群众工作法正在拓展基层民主实践形式。龙凤镇人大主席团通过“三定”明确职责、“三访”倾听民声、“三办”解决问题，有效地破解了人大代表联系群众“最后一公里”难题，成为新时代基层人大工作的生动实践。

“三定”机制：让代表履职有章可循

龙凤镇人大主席团深刻认识到，规范代表联系群众工作必须从制度设计入手。2025年，该镇人大主席团制定了《人大代表联系群众工作制度》，创新推出“三定”机制：定联系对象、定联系内容、定联系方式。

在联系对象上，每位人大代表固定联系5至10户选民家庭，涵盖不同年龄层次、职业背景和利益诉求群体。在龙凤镇人大代表、龙凤社区党支部书记李明发的联系对象中，既有退休教师、个体商户，也有外来务工人员，联系群众具有广泛代表性，有效拓宽了民意来源的覆盖面，使不同群体的声音都能得到及时、真实的反映，为代表履职提供了扎实的社情民意基础。

在联系内容上，明确要求人大代表重点围绕法律法规宣传、政策咨询解答、民情民意收集、矛盾纠纷调解四个方面开展工作。2025年，全镇人大代表累计开展政策宣传200余场次，解答群众咨询1500余人次。不仅增强了群众的法治观念和政策知晓度，也推动了一批民生关切和矛盾纠纷在基层得到有效收集与初步化解，提升了代表服务的针对性和实效性。

在联系方式上，推行“线上+线下”双渠道。线下设立“代表联系群众接待日”，每月10日固定开展接待活动；线上通过微信群、QQ群等平台，实现24小时不间断联系。2025年，全镇通过线上渠道收集群众意见300余条，占收集总量的35%。双轨并行的方式显著提高了联系的可及性和便捷性，使民意表达更加常态、及时，意见收集的效率和总量得到同步提升。

“三访”制度：让民情民意“颗粒归仓”

龙凤镇人大主席团创新实施“三访”制度：定期走访、重点约访、专题接访，确保联系群众工作全覆盖、无死角。

人大代表定期走访联系对象。人大代表每季度至少深入联系对象家中1次，面对面倾听群众呼声。2025年，全镇人大代表累计走访群众3000余户次，收集意见850余条。在走访中，人大代表们发现龙凤场镇存在停车难问题，立即形成建议提交给龙凤镇政府，促成新增共享停车位50个。

针对特殊群体和重点问题开展重点约访。2025年，该镇人大主席团组织代表对信访老户等开展重点约访50余次，成功化解矛盾纠纷30余件。龙凤村村民李某因土地征收补偿问题长期上访，经代表多次约访沟通，最终达成补偿协议。

聚焦特定领域问题开展专题接访。2025年，龙凤镇人大主席团围绕教育、医疗、养老等民生热点，组织专题接访活动7场，收集意见建议30余条。针对群众反映强烈的卫生院就医排队问题，代表们推动卫生院优化就诊流程，增设自助服务设备，群众满意度显著提升。

“三办”流程：让群众诉求“件件落实”

龙凤镇人大主席团建立“三办”问题处理机制：“即办”机制处理简单问题、“交办”机制处理一般问题、“督办”机制处理复杂问题，确保群众反映的问题得到及时有效解决。

“即办”机制处理简单问题。对能够当场解答或立即解决的问题，要求人大代表当场处理。2025年，全镇通过“即办”机制解决群众咨询类问题650余件，办结率达100%。

“交办”机制处理一般问题。对需要协调相关部门解决的问题，由该镇人大主席团统一交办，明确责任单位和办理时限。2025年，交办问题56件，办结54件，办结率达96.4%。

“督办”机制处理复杂问题。对涉及多部门、需要长期推进的问题，由龙凤镇人大主席团重点督办，通过视察、调研、询问等方式推动解决。2025年，督办龙凤场镇污水管网改造等复杂问题5件，全部取得阶段性进展。

创新实践：让民主之花“遍地绽放”

龙凤镇人大主席团的“三三制”工作法在实践中不断丰富发展。2025年，龙凤镇人大主席团创新推出“代表履职积分制”，将人大代表联系群众情况量化为具体分值，作为评先评优的重要依据。这一制度极大地激发了代表履职热情，2025年全镇代表人均联系群众次数较上年增长40%。

“三三制”工作法的成功实践，源于龙凤镇人大主席团对全过程人民民主的深刻理解和创新探索。通过制度创新、机制完善和技术赋能，龙凤镇人大主席团有效地解决了代表联系群众“最后一公里”问题，让人民群众切实感受到人大代表就在身边、民主权利就在眼前。

（区人大常委会宣传信息中心供稿）

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