创新驱动谋发展 实干实绩谱新篇

——区委十五届十二次全会在全区各部门各镇街中引发热烈反响（二）

8月4日，区委十五届十二次全会召开，大会审议通过了《中共重庆市合川区委关于加快建设创新强区 扎实推动高质量发展 奋力谱写现代化区域中心城市新篇章的实施意见》和全会决议。会议召开后，区级各部门、镇街纷纷表示，将把本次全会精神落实在行动上，创新驱动谋发展，锚定目标建强区，以实干实绩奋力谱写现代化区域中心城市建设新篇章。

区交通运输委

　　区交通运输委将紧扣全区“两地、两城、一枢纽、一试验区”发展目标，为合川推进全面深化改革、加快建设西部陆海新通道重庆北向枢纽和现代化区域中心城市提供坚实的交通保障。一是聚焦通道扩能提质，持续推进2026年交通重点项目20个，完成投资42.5亿元；提速推进渝西高铁、合川东站枢纽配套工程项目，力争钱双高速年内通车，稳步推进S208牌楼桥重建工程，统筹推进“一航道三船闸”改造项目，力争“千里轻舟”合川班轮年内开通。全力确保到2030年全区铁路运营里程达188公里、高速公路通车里程达318公里、高等级航道通航里程230公里，基本建成西部陆海新通道重庆北向枢纽。二是优化行业服务质效，坚持把人民满意作为交通工作标尺，持续优化客货运输服务，织密城乡交通网络，统筹推进2026年30公里农村公路和50公里安防工程建设，启动新一轮33公里农村公路提质工程；常态化推动“敬老卡一卡通”旧卡更换、农村公路危旧桥梁维护改造，大力发展定制客运、预约响应式农村包车和旅游包车，加速推动公交服务向乡村延伸。三是深化交通领域创新，深化执法监管改革，融合源头称重、途中检测、历史处罚、保险出险、GPS轨迹等多维数据，从“事后追溯”延伸为“事前预警”。强化多式联运接驳效率，探索“公路+内河”一体化联运机制，整合辖区铁公水运输资源，推行“一次托运、全程服务”联运模式。

区人力社保局

区人力社保局迅速掀起学习贯彻区委十五届十二次全会精神热潮，围绕“以科技创新引领全面创新，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道”的核心要求，结合人社职能明确四项落实举措。在稳就业保用工方面，持续深化稳岗扩容提质专项行动，落实“1131”就业服务举措，做实高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，支持发展新就业形态，多渠道拓展就业岗位。在社保领域改革方面，实施企业职工养老保险“两率”提升行动，推进“工伤服务一件事”集成改革，常态化开展社保基金风险防控。在产业人才引育方面，落实制造业青年人才引进方案，深化产教融合，加大技能人才培养力度，推动人才链与产业链深度融合。在劳动关系治理方面，深化“渝你同行”和谐劳动关系创建，抓实欠薪治理，完善劳动争议多元化解机制，构建和谐稳定用工格局，以人社担当为合川创新发展注入民生动能。

区司法局

　　区司法局将坚决贯彻全会精神，自觉融入全区创新发展大局，坚定信心、务实担当，为加快建设创新强区、奋力谱写现代化区域中心城市新篇章贡献力量。紧扣全会部署，深化法治统筹，健全涉企政策文件合法性审查机制，开展政府合同全链条管控监督机制试点。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，推动行政复议提质增效、行政应诉规范有序。实施“九五”普法规划，推进“全域无证明城市”改革。深化数字赋能多跨协同“大调解”体系改革，健全重点人群风险研判机制，构建闭环管控的安置帮教工作体系。强化律师、公证等行业管理，以法治护航创新，以实干服务大局，在创新强区建设中展现新作为。

团区委

　　本次全会是在新旧动能转换背景下，围绕创新赋能发展召开的一次抢阵地、抓机遇、定方向的重要会议。团区委将从四个方面抓好贯彻落实。一是以思想引领点燃创新“强引擎”，依托“青年讲师团”“红岩新青年”大思政课等载体，面向高校、企业、社区青年分层分类开展宣讲，以建设青少年科学院为抓手培养青少年科学素养，引导青年树立科技报国志向。二是以平台搭建厚植创新“沃土壤”，深化青年发展型城市建设，迭代完善《合川区服务高校毕业生等青年留合来合三十条措施》。做强“三江青苑”青创品牌，用好大学生创业孵化基地等平台，联合推进“乡村振兴青年贷”等项目，为青年创新提供全周期服务。三是以赛促干激发创新“源动力”。持续开展“大学生看合川”活动，积极组织青年参加“创青春”“五小”创新赛等赛事，鼓励青年立足岗位开展技术革新、管理创新，将创新成果转化为服务合川产业升级的实际成效。四是以改革赋能锻造创新“生力军”。全面落实党建带团建制度机制，深化“合你童行”青少年假日关爱行动，运用数字化手段赋能民生服务。加强团组织对青年科技人才、技能人才的团结凝聚，把青年创新人才紧密团结在党的周围。

区总工会

　　区总工会将全面贯彻落实全会精神，精准锚定工会助力创新驱动发展的着力方向和关键抓手，团结动员全区广大职工立足岗位实干担当，为合川经济社会高质量发展贡献职工智慧与工会力量。一是强化思想引领，在广大职工群众中掀起学习贯彻热潮，推动全会精神入脑入心，凝聚创新驱动发展共识。二是深化产业工人队伍建设改革，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发职工创新创造活力，为全面转入创新驱动发展轨道提供坚实人才支撑。三是优化工会服务供给，推动工会驿站、职工之家、职工活动中心等服务阵地提质升级，以高品质服务保障高水平创新，奋力助推合川各项事业再上新台阶。

区科协

　　全会聚焦“创新强区”鲜明主题，吹响了全区全面转入创新驱动发展轨道的冲锋号。区科协将紧扣全市“416”科技创新布局和全区“233N”现代化工业集群建设，靶向精准、主动作为。一是做好服务工作，进一步服务好科技工作者和科技企业，依托辖区高校资源，搭建产学研对接平台，优化科创发展生态，助力产业核心技术攻关和科技成果转化。二是扎实推进全域科普建设，推动“满天星”校园科普行动，创新科普载体，丰富科普场景，整合各级资源，常态化开展基层科普服务。三是做好先进典型选树工作，搭建优秀科技工作者培育举荐平台，积极挖掘宣传优秀科技工作者、优秀科技创新团队先进典型，依托区老科协资深专家、退休科技人才资源优势，打造区老科协科普服务品牌。四是做好社区科普大学工作，优化课程设置、丰富教学内容、常态化开展便民科普教学活动，持续补齐基层科普短板，全方位提升公民科学素质，全力服务合川高质量发展大局。

钓鱼城街道

　　区委十五届十二次全会擘画了创新强区的宏伟蓝图，令人振奋、催人奋进。钓鱼城街道将唯实争先、创新破局，以实干实绩交出落实全会精神的亮眼答卷。一是聚焦科创赋能，在产业升级上持续发力。紧扣“233N”现代化工业集群体系，依托合肖路产业带、思居返乡创业园，推进云升食品、川瑞俞厨等项目建设，做强食品加工和机械制造；闭环解决企业污水处理、厂房确权等问题，加大技改投入；探索金马村、云升地块等集体经营性建设用地入市，破解农业用地瓶颈。二是聚焦城市更新，在提升功能品质上持续发力。16个老旧小区改造项目计划年内全面竣工；用好争取的近1亿元资金，实施合川区嘉陵江沿线污水管网建设（7000余万元）、群众运动空间扩容等项目；微改造久长街、交通街商圈，盘活2.62万平方米闲置商业，培育泓林农家乐、小马甄选等市场主体升限入统。三是聚焦半岛破题，在城乡融合上持续发力。攻坚金马村、平安园林等地块遗留问题，推动5个项目取得实质突破。推动半岛生态空间组团整备，提升整体开发品质；持续放大丝瓜博览会效应，完善半满小院、合青部落、山澜居滑翔伞基地等特色院落运营，引入主创团队和青年人才，带动乡村振兴。四是聚焦数智驱动，在民生福祉上持续发力。深化“社区+物业+养老”模式，完善4个银发服务综合体，加快医保端口接入社区，健全后期护养衔接机制；推动科教文卫资源融入“15分钟高品质生活服务圈”，覆盖老旧小区公共空间、群众活动阵地及“一老一小”设施。联动高校打造青年创业平台，推行低门槛入驻，吸引青年人才集聚。

隆兴镇

　　隆兴镇将切实推动全会精神落地落实，坚持目标导向和问题导向，以深化改革为动力，积极破解发展难题，推动社会经济高质量发展。一是聚力产业增效。立足“221”产业体系，保持粮油种植面积稳定，严格高标准农田管护，推动生猪产业提质增效，依托智能化养殖场示范效应带动周边标准化转型；加快橄榄茶等延伸产品研发，促进有机肥生产与秸秆资源化利用有机结合，破除原料供应难题；推动光伏发电项目落地开工。二是厚植生态底色。严格落实森林防火责任制，重点林区加密布设智能感知设备10套，强化监测预警和火源管控。加强河道常态化巡查管护，运用无人机常态化对4条区级河流及其支流进行全域巡航，定期开展水源水质检测。三是深耕民生福祉。依托“141”基层智治平台，聚焦“一老一小”打造“平安e站”综合应用场景，建立留守老人周探访、留守儿童月联系机制，整合妇联、团委等力量健全帮扶机制，实现服务需求精准响应、风险隐患实时处置。隆兴镇将以全会精神为指引，努力在创新强区建设中找准定位、展现担当，为合川高水平建设现代化区域中心城市贡献隆兴力量。

沙鱼镇
 

　　沙鱼镇将深学细悟区委十五届十二次全会精神，立足沙鱼实际，凝心聚力、真抓实干，为全区加快建设现代化区域中心城市贡献沙鱼力量。一是厚植镇域产业发展根基。以产业发展为核心，深耕“沙鱼五宝”特色产业矩阵，走好“小体量、高密度、强特色”产业兴镇之路，实施“农户+企业+订单种植+市场定制”，不断提升特色产品市场竞争力。二是持续改善镇村人居环境品质。着力补齐场镇基础设施短板，加快推进场镇雨污分流、临时停车场、人行步道建设，实施庙双路提质、筑牢川渝共建友谊水库的生态屏障、提升大气质量等重点工程。三是有效激活乡村文化旅游活力。深化“爱合川”文化宣传，广泛开展院坝宣讲、送文化下乡、志愿服务等活动，着力挖掘本土文化旅游资源，努力培育沙鱼特色文化标识。

肖家镇

　　肖家镇将深入贯彻落实全会精神，主动在全区创新驱动发展大局中找定位、谋作为，重点从三个方面抓好各项工作：一是深化产教融合。主动对接在合高校资源，发挥高校智库作用，围绕卢作孚乡村建设理念和爱国主义精神开展系统研究，将学术成果转化为研学实践，打造高校思政教育实践基地。二是推动产业升级。积极推广智慧农业技术，提升农产品品质和附加值；拓展电商直播、数字营销等场景，以科技创新赋能“作孚故里·美丽肖家”农文旅品牌打造。三是提升基层治理质效。持续深化党建统领“141”基层智治体系，运用数字化手段，丰富智慧防控、智能预警等应用场景，探索在森林防火、地灾监测、独居老人关爱等领域引入智能感知设备，推动便民服务“指尖办”“就近办”，让风险发现更及时、处置更高效，切实提升群众的获得感和安全感。

小沔镇

　　小沔镇将认真学习贯彻区委十五届十二次全会精神，结合本镇实际，以干字当头扛起新使命，以唯实争先展现新担当，为全区加快建设现代化区域中心城市贡献小沔力量。一是赓即传达凝聚共识坚持党的全面领导。迅速传达学习全会精神，统一思想、凝聚共识，树立和践行正确政绩观，以风清气正、合力团结的政治生态引导全镇党员干部把思想及行动统一到区委决策部署上来。二是以实举措全力推动稳进提质进程。落实全区“233N”产业布局，全力推进镇“1331”发展思路及“一生有你·心向党”镇域公共党建品牌实施并见效；积极融入区域发展，构建能源互补格局，加速新型城镇化进程；依托6村1社区沿江15公里的生态本底，加强规划提质，完善空间布局，打造宜居宜业宜游的渠江东岸明珠。三是以新思维持续推进改革创新步伐。坚持科技创新、产业创新，深化数字重庆建设、“141”基层智治体系落实，积极推动能源产业发展、航道建设、国有资产盘活、农机体系构建等改革成果迭代升级，打造更多具有小沔辨识度的标志性改革成果，推动经济社会高质量发展。四是以细要求切实抓牢除险固安工作。扎实开展群防群治百日攻坚行动，严格落实《区社会治理26条措施》，扎实开展“合心合力”三级楼院汇，主动畅通“合你一起办”服务群众渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解，做优做实农村精细化网格管理，迭代“清单化+小积分”治理模式，升级“老兵说法团”等“三团三治”品牌，及时化解矛盾纠纷、强化应急处突，严防危害社会稳定的极端案件事件发生，确保人民群众生命财产安全。五是以拼干劲着重抓好强企富民事业。加大镇村基础设施维护和更新，不断提升镇村管理精细化水平；迭代“一主两辅”“小沔八大鲜+”产业矩阵，持续优化营商环境，激发市场活力，助力辖区企业做大做强；不断加强社会保障和民生改善等工作，以实干实绩切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，以时不我待、只争朝夕的责任感使命感，建设现代化新合川，干出“合力”新小沔！

太和镇

　　太和镇将紧扣全会部署，锚定“合川西部城市副中心”总体定位，以科技创新赋能产业升级，巩固3类特色水果万亩高品质基地，打造西南地区最大温棚罗氏沼虾标粗基地，培育壮大火锅食材、服装、农产品初加工产业集群，稳步推进集中式光伏项目建设，接续打造农文旅融合发展产业带；以数字变革牵引治理增效，深化“141”基层智治平台实战运用，聚焦群防群治，健全应急叫应机制，加强线上调度、闭环处置；以改革破壁优化创新生态，引导党员干部在项目攻坚中当先锋，持续盘活闲置资源，优化营商环境，在全区创新版图中勇担太和使命。