刘霞飞/文

9月1日，《重庆市预防未成年人犯罪条例》正式施行。条例明确，学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入校园，严格规范学生校园用网行为。从教育部出台工作通知，到地方以立法细化管理举措，校园手机管理逐步从柔性倡导转向刚性法治约束，为守护未成年人健康成长筑牢坚实的制度屏障。

智能手机是一把利弊并存的双刃剑。智能终端能够拓宽学习视野、便利沟通联系，但对于心智尚未成熟的青少年而言，过度使用手机极易滋生各类隐患。沉迷短视频、网络游戏会严重分散课堂专注力，网络谣言、网络欺凌、网络诈骗等风险也会伺机侵害学生，同时，过度占用学生时间，挤压体育锻炼、同伴交往、课外阅读的时间，损害青少年身心健康。立足这一现实，教育部2021年就提出中小学生原则上不得将个人手机带入校园。重庆通过地方立法明确校园手机管理要求，正是直面社会关切，积极回应学校与广大家长的现实诉求。

立法划定规则只是起点，落地执行更考验治理智慧。现实当中，校园手机管理仍面临诸多现实困境。部分学生想尽办法藏匿手机，上演师生之间的“猫鼠游戏”；个别学校处置方式简单粗暴，出现当众损毁手机、随意停课惩戒等过激行为。单纯依靠禁令“一刀切”，往往治标难治本。学校应当完善校内手机统一保管制度，细化管理细则，常态化开展网络素养教育，帮助学生认清网络利弊、辨别网络风险、规范网络行为，逐步培育自我约束、自我管理的能力。

校园手机治理，学校重在“堵”，家庭贵在“疏”。很多孩子沉迷手机，不止在于校园管控疏漏，更在于家庭高质量陪伴的缺位。仅仅依靠学校的禁令，很难从根源化解手机沉迷难题。家长应当做好示范表率，减少自身沉迷手机的行为，主动腾出时间陪伴孩子参与户外运动、亲子阅读、社会实践，用鲜活丰富的现实生活，消解虚拟网络带来的吸引力，引导孩子自觉远离屏幕沉迷。

放眼全球，校园手机管控已是世界性教育治理趋势。联合国教科文组织数据显示，截至2026年3月，全球已有114个教育体系实施国家层面的校园手机禁令。这也启示我们，对待未成年人手机使用，不能一味全盘禁止，要坚持堵疏并举。针对低龄学生强化约束引导，面向青少年重点培育自控能力，推动学校、家庭、社会协同发力，既守住行为底线，又做好正向赋能。

少年成长，既需要制度规则划定边界，更需要人文关怀浸润心灵。管好校园手机，核心目的不是隔绝互联网，而是守护青少年的专注力与身心健康。以立法明底线，以教育树观念，以陪伴润童心，多方同向发力，方能引导青少年放下虚拟屏幕，拥抱真实的课堂与烟火生活，助力青少年在阳光下茁壮成长、逐光前行。

注：图片由AI辅助完成