傍晚6点半，长寿经开区新市片区，下班车流渐次散去，工业社区服务中心却渐渐热闹起来。
端午前夕，一场“粽情端午·香约新市”——职工包粽子技能比赛活动正在此进行。桌上堆着糯米和粽叶，重庆联诺家居用品有限公司职工王娟坐到桌前，边包粽子边闲谈：“以前下班大多时候蜗居在出租屋里玩手机，现在在这里找到了‘家’的感觉，心里既温暖又充实！”
这句话听起来寻常，背后却是一场深刻的治理变革。
破题——
从“只管生产”到“也管生活”
长寿经开区集聚了约5.5万名产业工人。长期以来，园区管理侧重于抓产能、抓产值、抓项目，“管生产”的链条高效运转，但“管生活”的功能却一度缺位。
重庆斯泰克瑞登梅尔材料技术有限公司行政总监陈广对此感触颇深：“过去园区侧重生产，职工配套跟不上。年轻人面临托育、通勤、社交等难题，导致外地人才‘引得来留不住’，影响到企业‘管生产’。”
改革之初，社区干部深入企业走访，了解职工需求。“职工反映通勤没路灯、孩子没人管、下班没去处……这些诉求以前没有统一渠道承接，诉求悬在空中，久久不能落地。”晏家工业社区副主任杨雪回忆道。
园区部门条块分割，企业各自为战，职工遇事要“多头跑腿、反复折腾”——园区有了产业的速度，却没有长出服务的温度。
破题，从重新定义“园区”开始。2023年10月，长寿跳出“园区等于工厂集群”的老思路，分别在晏家、江南、新市3个街道同步启动工业社区试点，像服务居民一样服务企业职工。
根据三大工业组团不同的产业基础、企业结构和人员特点，因地制宜形成差异化发展模式：新市工业社区主攻校企对接，江南工业社区深耕钢辅企业配套服务，晏家工业社区则作为全域党建样板，重点补齐矛盾化解、就业帮扶、民生服务短板，着力构建产、城、人融合新生态。
创新——
从“单打独斗”到“四级党建链条”
2024年1月，晏家工业社区正式运行，一场以党建引领的治理变革全面铺开。
去年，晏家工业园区一企业门前因车流量大，职工过街存在较大安全隐患。尽管企业反映多次，问题却迟迟未能解决。社区党委接诉后，第一时间联动经开区建管局、市政综合执法大队、区交巡警支队等部门实地勘察。从收集问题到落地解决，前后不到一周时间，一条崭新的斑马线设置好了，职工出行安全有了保障。
以此为契机，晏家工业社区构建起“长寿经开区党工委—长寿经开区综合党委—晏家工业社区党委—园区企业党组织”四级党建链条，将园区划分为10个基础网格，吸纳79名企业党员和职工代表担任兼职网格员。社区党委牵头组建“企服联盟”，整合17个区级部门资源、19个工作品牌，深度融入“141”基层智治体系，打造晏家工业社区综合应用场景，并依托数字重庆能力组件与AI赋能，建成“e工家园”智慧平台，推动服务精准直达、高效闭环。
关系在互动中拉近，信任在服务中建立，双方逐渐成了“熟人朋友”。企业遇到难题，一个电话、一条微信，社区便帮忙对接资源、协调部门；社区有号召，企业职工也主动响应、反哺服务。这种“服务—反哺”的双向奔赴，正逐步形成“共建、共治、共享”的园区治理新格局。
劳资纠纷调解，是检验治理能力的“试金石”。
社区专门设立劳动调解室，调解员刘兴丽驻点办公，已处理多起复杂案件。她印象最深的是一起群体性欠薪事件：“一家企业资金断链，四五十名职工聚集维权。多部门现场处置谈不拢，我们就通过微信群一个一个约，把职工请进调解室分批坐下来谈——先递一杯水稳定情绪，再把政策、法条、司法确认路径一条条讲透，最终促成双方和解并完成司法确认。”
刘兴丽坦言：“多数工人不是不讲理，而是不熟悉规则。把账算清楚、把路指明白，心里自然就敞亮了。”
这套机制运行以来，晏家工业社区已成功处置劳资、工伤纠纷600余件，涉及金额6500余万元。盘活闲置场地建成3000余平方米党群综合阵地；零工市场帮助2500人实现就业；爱心托管班惠及职工子女超4200人次；党建惠企课堂、文体活动接连不断……园区不再只有机器轰鸣，还有了社区的“烟火气”和“人情味”。
蝶变——
从“冰冷厂房集群”到“产业社区共同体”
全方位党建治理闭环落地后，园区实现蝶变升级，企业发展更安心、职工生活更舒心。
“以往劳资分歧需走漫长司法流程，严重耽误生产。”陈广坦言，“如今社区党委统筹多部门联动调解，兼顾法理与人情，数日即可化解长期矛盾，切实为企业减负，让我们专注生产经营。”
暖心党建服务还稳稳留住了外来人才。博腾制药外籍专家Vijay三年前刚到园区时满心忐忑，如今积极参与各项党群活动，偶尔还会带着一双儿女一同参加：“刚来时有诸多生活顾虑，园区配套薄弱。社区成立后，总能及时解决各类琐事，让我能安心在这里工作生活。”
从企业“闭门拒访”到主动上门联系，从职工“诉求无门”到服务直达一线，晏家工业社区治理变革的核心抓手十分清晰：把党旗插到离工人最近的地方，让产业发展速度匹配民生服务温度。
园区摆脱冰冷厂房集群的单一标签，蜕变为有温度、有归属感的产业社区共同体。实践表明：党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。
工业社区不是简单的物理空间整合，而是以党建为纽带，打破部门壁垒、打通服务堵点、打开治理格局的系统重构。这场以党建引领的园区治理变革，正在重塑一座工业城市的肌理与气质，为探索产业社区党建和园区治理提供了鲜活样本。
记者 胡倩 李晓枫
