
发展是硬道理,安全是真实力。
近年来,我区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,以平安长寿建设为牵引,统筹谋划、全域发力,着力构建权责明晰、数智赋能、全民参与、闭环高效的安全生产治理体系,推动安全生产从“专项攻坚”转为“常态坚守”、从“被动整改”变为“主动防范”,让平安底色成为长寿高质量发展最坚实的保障。

立柱架梁,织密安全治理“责任网”
安全治理,制度为纲,责任为要。我区坚持顶层设计与基层实践相结合,持续完善安全生产责任体系。区委、区政府统筹调度,建立健全“区安委会(办)牵头抓总、专委会分线落实”工作机制,压紧压实“党政领导干部、部门、街镇、村居、企业”五级安全责任体系,筑牢全域安全治理制度底座。严格执行“党政同责、一岗双责、三管三必须”,对标安全生产法律法规及党内管理规定,出台全区安全生产职责清单,清晰划分各镇街(园区)、48个区级部门、40个职能交叉领域安全职责,消除监管盲区,筑牢横向到边、纵向到底的责任体系。
聚焦事前预防、事中监管、事后处置全链条闭环管控,夯实人力、财力、物防、技防四大保障支撑。配齐基层专职监管力量,组建区级专业化安全专家智库;统筹安全生产专项经费,足额保障隐患整治、安全技改、宣教实训;提档升级生命防护栏、老旧燃气管网、高危老旧设备等安防基础设施;大力推动高层建筑消防物联网、危化品全链条监管系统、智慧燃气、智慧工地等智能感知平台建设,依托“数字应急”“动火一件事”等应用,实现风险精准感知、智能管控。夯实督导考评机制,依托提示、警示、交办、督办四项机制,落实“885”清单季度晾晒,将安全工作实绩纳入年度考核,倒逼各项工作落地销号。
2025年4月,区应急管理局联合长寿经开区应急局推行危化品监管一体化改革,整合两局危化科室力量,组建16人专业化危化联合监管专班,推动分散监管向一体化共治共管转变。依托园区专业监管队伍,精细化管控94家化工企业、124个重大危险源、12类高危重点工艺企业,进一步筑牢长寿经开区高质量发展根基。

实训提质,筑牢本质安全“防火墙”
欲筑安全之基,先强从业之人。我区立足化工产业集聚特点,直击行业培训痛点,以单点实训阵地赋能全域能力提升,补齐从业人员应急实操短板,打造独特的人才培育管理体系。
今年安全生产月期间,长寿经开区化工安全技能实训基地正式建成,填补区域化工实景实训空白。基地主打实景实战实训,打破安全培训“纸上谈兵”模式,全真还原动火作业、有限空间、高空作业等高危作业场景,可一站式满足高校研学、企业轮训、应急演练、持证考核等多元需求,全方位提升一线人员风险辨识、应急处置、自救互救能力,从源头筑牢企业安全生产第一道防线。
以实训基地为赋能支点,联动园区220人“卓越注安师联盟”下沉一线、驻企帮扶,落实安全执业人员取证奖补政策,近年新增注册安全工程师186名、注册消防工程师37名,打造专业化安全人才梯队。同步创新园区治理模式,推行企业安全四色分级管控、安全生产积分管理、标准化班组创建机制,全覆盖管控企业招商准入、建设施工、试生产、日常运营、停产退出全生命周期安全风险;搭建重钢、赛力斯、医药三大产业链安全联盟,推动上下游企业联防联治、协同管控。园区聚氨酯产业链安全链、闭环监管等创新做法,获应急管理部、市级主管部门认可并推广,形成可复制、可推广的全市样板经验。

全域聚力,共育寿乡平安“生态圈”
平安始于共治,安全贵在同心。今年3月,区安委办联合19个安全专委会、森林防火专项委组建63个督导组,200余名人员下沉一线督导复工复产安全。坚持监管与服务并举,组织专家上门为企业免费安全体检,现场破解安全难题,累计开展专业指导109人次,护航辖区安全平稳复工。
从产业园区到城乡街巷,从职能部门到经营主体,从机关干部到基层群众,我区紧扣五级安全治理架构,联动政企、统筹城乡、贯通条块,构建多方联动、全域参与、共建共享的平安治理生态。
依托“一委十九专委”分工体系,抓实治本攻坚三年行动、上级考核巡查整改、重点行业专项整治,紧盯危化、工贸、建设、交通、消防等领域突出风险,靶向整治违规作业、设备带病运行、非法营运等隐患乱象,织密行业监管防护网。
部门联动补短板,聚力打通监管堵点。针对项目审批与行业监管信息不通、企业设备安装监管缺位问题,健全跨部门信息共享联动机制;为夯实基层监管基础、健全国企安全架构、优化园区监管服务,统筹全域专家人力,谋划执法监管、企业服务分轨运行新模式,夯实镇街、国有平台、园区三级监管力量。深耕基层末梢治理,依托“141”基层智治体系,发挥村居网格“前哨”作用,依托本土安全宣传载体,常态化开展安全宣传“五进”活动,让安全常识走进厂区院落、千家万户。
久久为功深耕善治,平安硕果次第花开。全区安全核心指标持续向好,节假日、全国两会等重点时段实现全域零事故。下一步,我区将以安全生产月为契机,补齐部门协同、基层人才、国企管理短板,优化执法监管、企业服务分轨运行机制,持续深化制度筑安、科技兴安、实训强安、全民守安四项举措,不断织密全域立体化安全防护网,以长久稳定平安护航全区经济社会高质量发展。记者 李杉