3月29日凌晨5点，东朝尚都步行街友好驿站内暖意融融。刚跑完长途的货车司机周师傅径直走进来，接杯热水，坐下休息，舒缓疲惫的身心。他感慨：“这儿热水、充电器、急救箱等样样齐全，多亏了人大代表们，让我们跑车人有了第二个家。”

这一幕暖心场景，正是区人大常委会践行全过程人民民主、用心用情服务新就业形态群体的生动缩影。

深入一线察民情

 

“三张清单”解民忧

 

“一天忙到晚、两头来回跑、三餐不规律、四处打游击，这就是我们外卖骑手最真实的工作状态。”2025年1月17日，区人大代表、外卖骑手余俊将新就业形态群体的诉求和困境，带到了区十九届人大七次会议上。

建议中写道：随着平台经济的蓬勃发展，有一个群体日渐成为城市运转不可或缺的力量，就是外卖骑手、快递小哥、闪送跑腿等新就业形态群体。

“我区新就业形态群体有1万余人，城市品质提升离不开每一位新就业形态群体的奉献。”余俊思考，能否让他们也享受到社会保障福利，让这个群体找到归属感，融入城市发展？

这样一份带着温度的建议，立即引起区人大常委会的高度重视。

2025年6月初，区人大常委会组织召开新就业形态群体劳动权益保障专题调研工作座谈会。

“发展党员可否向新就业形态群体倾斜？”“建议增设提供充电、休息、防暑避寒的服务站点。”“希望对快递车辆临时停放实施柔性执法。”……会上，5名新就业形态群体企业代表、11名劳动者代表围绕劳动合同签订、社会保障覆盖、法律帮扶、职业安全保障等方面建言献策。

为了解实情、做好谋划，区人大常委会后续又多次走访调研，与网约车司机、外卖配送员、快递小哥、网络主播等面对面沟通，直击他们工作生活中的痛点问题。

针对收集到的各类诉求建议，区人大社会建设委牵头，会同区委社会工作部，共同制定问题、任务、责任“三张清单”，推动一项项务实、有针对性的政策落地实施——成立实体党组织，吸纳新就业形态群体入党积极分子；在重点区域建设2—3个综合性服务驿站，整合开放150余个服务站点；适当放宽快递车辆临停时长，加强临停信息提醒。

拓宽渠道聚民智

 

推动纳入区级民生实事票决项目

 

事实上，区人大常委会对新就业形态群体的关注，从未间断。

2026年1月17日上午，区科技文化中心内气氛庄重热烈，出席区十九届人大九次会议的人大代表们投下庄严一票，从18个候选项目中差额选出16个项目，最终确定为区级民生实事票决项目，新就业形态群体“暖新驿站”建设工程成功入选，新就业形态群体的期盼正式纳入区级重点民生工作。

这份成果来之不易，背后是区人大常委会践行全过程人民民主的不懈努力。

2025年8月至10月，区人大常委会从改革层面发力，征集建议机制优化，民生实事项目征集周期从30天延长至90天；征集建议渠道拓展，人民建议征集活动、群众信访及“民呼我为”平台等渠道反映的高频诉求，纳入重点参考范围。

在为期90天的集中征集期内，共征集到各类民生建议214条，其中涉及新就业形态群体权益保障、服务提升的建议就有20余条。经过层层筛选、充分论证，新就业形态群体“暖新驿站”建设工程最终纳入区级民生实事票决候选项目。

据了解，新就业形态群体“暖新驿站”建设工程，即在重百商圈、晏家工业园区、智慧物流园等新就业形态群体聚集、休憩需求较大的区域，修建暖新驿站3个，预计在今年7月1日前全部建成投用，年服务超2万人次。

“真切感受到我们普通从业者的建议被重视、被选用！”看着区第十九届人民代表大会第九次会议公告发布的项目名单，菩提街道快递小哥刘响难掩内心的喜悦，这份认可与重视，让他对未来的工作生活充满了信心。

全程监督强实效

 

深入践行全过程人民民主

 

为防止“一票了之”，确保新就业形态群体各项服务保障工作取得实效，区人大常委会将监督贯穿民生实事实施全过程，通过专题视察、联合督查、人大代表全渝通应用场景等多种方式跟踪问效，推动项目落地落实。

今年以来，区人大常委会相关负责人带领部分人大代表，先后走进晏家工业社区、司机之家等场所，专题调研新就业形态群体服务管理工作推进情况。

“诉求申诉机制是否畅通？”“职业发展与晋升渠道是否完善？”……每到一处，代表们都与新就业劳动者代表拉家常，认真倾听他们的心声，现场协调解决相关问题。

在区人大常委会的持续推动下，更多优质政策资源持续向新就业形态群体劳动者倾斜，区委社会工作部、区总工会等部门搭建教育培训、学习交流平台，引导新就业形态群体劳动者发挥特长，实现个人价值与社会价值的统一。

“货车司机、外卖员、快递员等新就业形态群体劳动者，扫码即可免费报名参加职工夜校培训！”3月3日，区融媒体中心发布的一则惠民消息，让广大新就业形态群体倍感温暖。

区总工会精心举办惠工学校艺体培训，开设舞蹈、歌唱、书法、乐器、短视频制作、朗诵主持等13门精品课程，免费向新就业形态群体劳动者开放，丰富他们的业余文化生活。

此外，我区还稳步推进“友好镇街”建设试点，成功构建“1+5+N”全方位服务网络，成功举办长寿区“渝‘新’渝美·寿城暖‘新’”新就业形态群体关爱服务系列活动，常态化开展心理咨询、安全知识普及、反诈宣传等各类志愿服务活动200场次，为新就业形态群体提供全方位、多层次的暖心服务。

“解决新就业形态群体的难题，让他们在奋力奔跑中感受到温暖，愿意在这个城市里安定下来。”区人大常委会相关负责人表示，将深入践行全过程人民民主，坚持民之所盼、履职所向，让每一位城市奋斗者都能安心打拼、暖心扎根。记者 肖娅 通讯员 刘呈嘉