党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。区政府工作报告提出：优化养老服务体系，加强普惠养老服务城企联动，提高社区居家养老服务质效，提升农村薄弱养老机构能力，有序推进困难老年人居家适老化改造、残障人士无障碍设施改造……如何构建立体化养老新体系，进一步提升老年人的幸福感和获得感？两会期间，与会人员结合工作提出相关建议。

访谈嘉宾：
      巴 顿     区民政局党委书记
      王 芳     区工商联副主席、重庆鸿裕酒店管理有限公司总经理
      李文峰   区中医院医生

巴顿：以“数”赋能推动养老服务事业高质量发展

（区民政局党委书记 巴顿）

“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”巴顿接受采访时这样认为。

巴顿说，近年来，全区投入近2亿元，共发展各类养老服务设施321个、机构养老床位3278张、四星级（四叶级）养老机构3家，培育市场主体135家，20家公办养老机构护理床位828张、配备率达100%，每年为近4000名90岁以上老人发放高龄津贴，完成1300户困难老人家庭适老化改造，完成进度100%、位于全市前列。基本建成兜底有保障、普惠有市场、品质可选择的养老服务供给体系。

巴顿认为，要按照全区养老服务业“十四五”发展规划，充分利用“数字重庆”建设契机，通过智能化、人文化和现代化管理服务举措，推动全区养老服务事业高质量发展。加强福利保障，将高龄津贴扩面至80周岁以上，新建80张家庭养老床位，提升困难老人居家养老服务水平。加快设施建设，加快推动鹿坪和兴隆两个老年养护院建成投用，完成20家社区养老服务站提档升级，确保社区养老服务站常态化运营率达90%以上。强化服务供给，探索打造4家社区老年食堂，持续为20家公办养老机构的800余名老人提供心理慰藉和助浴服务。记者 陆世玲 李文龙

王芳：加快构建多层次、立体化养老新体系

（区工商联副主席、重庆鸿裕酒店管理有限公司总经理 王芳）

“虽然近年来增加了不少专业养老机构，但是远不能满足老年人群的需求。”区工商联副主席、重庆鸿裕酒店管理有限公司总经理王芳说，长寿目前有38家专业养老机构，床位3100张，而70岁以上的老人有近11万人，根本无法满足养老需求。

王芳建议，只有构建“以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老服务为支撑、以学院培训专业人员为保障”的立体化养老新体系，才能全方位地解决老年人群养老问题。

王芳说，大多老年人以居家养老为主，要支持相关主体向老年人提供基础性、普惠性、兜底性基本养老服务，包括物质帮助、照护服务、关爱服务等内容，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

同时，居家养老要以社区服务为依托，设立社区医疗服务机构和养老服务机构，提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，不断提高社区服务水平和便利性。还要采取政府购买服务、社会组织参与等模式，充分发挥专业养老机构的专业性，为失能失智、五保老人及有需求的家庭提供专业化的养老服务。记者 陆世玲 李文龙

李文峰：加快构建立体养老服务体系

（区中医院医生 李文峰）

“关于养老服务的难点，在于如何为失能（含失智）老年人提供更好的养老服务。”李文峰说，我国失能、半失能老年人约有4000万人，这类老人的照护是养老服务的难中之难。

从事康复医疗工作十余年来，李文峰一直关注养老问题。他建议，要大力发展社会养老力量，加快构建立体养老服务体系，为老年人群体提供更全面、多元化的养老服务。首先是提供多元化服务，满足不同的养老需求，包括家庭护理、社区养老、养老院服务、医养中心服务等；其次，提供个性化服务，满足不同的健康状况，包括健康保健、医疗护理、康复训练等；还要提供综合性服务，包括社会支持、精神激励、文化娱乐等，让老年人全面享受晚年生活，真正做到老有所养，老有所乐。

“时间银行是一种应对人口老龄化社会的新型互助养老模式，倡导年轻人在年轻时为老年人提供服务，将服务时间积攒下来，以便将来自己老了以后得到照顾。”李文峰还建议，要探索推广时间银行来作为居家养老、社区养老的有效补充。这样既能解决目前养老行业人力资源紧缺问题，又能让更多的年轻人关注养老服务、了解养老服务。记者   陆世玲   李文龙