（沙磁荟-沙坪坝融媒 记者 张浩）当一家网络外卖平台注册在A地，实际运营却在B地，出了问题谁来管？这曾是基层市场监管的一道“难题”。如今，沙坪坝区用一项跨区域协同监管的创新机制，给出了回答。

“平台注册地在我们这里，但人、车、店都在别的区县，日常监管就像‘隔空打牛’，看得见，管不着。”区市场监督管理局副局长魏斌说。

原来，区市场监管局在一次对网络餐饮服务第三方平台提供者检查中发现，有7家注册在辖区内的网络食品外卖平台，实际却在重庆其他区县“安营扎寨”。注册地空转、经营地漂移，平台是否对入网餐饮服务提供者资质审查到位、是否对入网餐饮服务提供者的经营行为抽查和监测到位……一个个问号出现在监管人员的脑海中。

如何应对这种跨区域的新型业态？区市场监管局从“属地管辖”转向“跨域协同”。通过向平台实际经营地所在的区县市场监管局发出协查函，一纸公函，架起了跨区域合作的桥梁。很快，线索互移、信息互通、执法互助的联动机制建立起来。

当实际经营地的市场监管部门查处一家违规入网餐饮店时，不仅要查店家本身，还会同步将外卖平台未履行审核、巡检等法定义务的违规行为，推送回注册地沙坪坝区市场监管局。这样一来，平台再也不能以“注册地不在经营地”为由推卸责任。

“以前平台觉得‘天高皇帝远’，现在无论你在哪里注册、在哪里经营，责任链条都会紧紧咬合。”沙坪坝区市场监管局相关负责人说。通过刚性执法倒逼，外卖平台开始主动“洗牌”入网商户，严格资质审核，加密风险巡查。

“在数字经济时代，监管思维需要从‘划边界’走向‘织网络’。”该负责人表示，注册地与经营地的分离，不是监管的“死角”，而应是协作的“接口”。通过主动发函、主动联动、主动共享，让市场既有秩序、更充满活力。

据了解，目前，该机制已推动多起跨区域案件进入查处程序，网络餐饮安全风险得到有效控制。更重要的是，它让“监管部门严管、平台主动管控、企业自觉守规”的良性生态，在跨区域协作的土壤里生根发芽。下一步，沙坪坝还将深化跨区域协作、行刑衔接、行纪联动，用制度创新守护好“舌尖上的安全”。

 

编辑：陈云鹤
责编：杜开舟 张小凤