（沙磁荟-沙坪坝融媒 记者 郭晋 陈思华）茶馆在川渝地区是最常见的休闲去处，在沙坪坝区回龙坝镇聚龙城社区，一间非民办“和顺茶馆”成为当地百姓的新宠：除了喝茶聊天，茶馆还融合了各职能部门下沉社区的十几个办公室功能。政策宣讲、纠纷调解、法律咨询……一杯清茶间，社区里那些难办、急办的事总能得到妥善解决。
“走，‘和顺茶馆’今天下午有法律知识讲座，听讲座啦！”
“最近小区又有好多人遛狗不牵绳子，说了好多次也不听，我要去茶馆讲讲理！”
在聚龙城社区居民网格群里，经常有这样的对话。该社区为征地拆迁后纯安置小区，成立不到8年。为了从源头上减少群众矛盾纠纷，更好为居民办实事、解难题，回龙坝镇一直努力织密织紧治理网格，推进“自治、法治、德治”融合，真正做到惠民有感。
深化居民自治，社区更和谐
“和顺茶馆”定期开设“百姓议事会”和“民意收集站”针对居民关心的热点问题，邀请社区党员、群众、乡贤、社工等各界人士共商共议共解并收集反馈，让社区居民“自己管理自己的事情”“大家的事情大家办好”。社区居民通过“百姓议事会”提出“小区内宠物狗随地大小便，严重污染了小区的环境卫生，给居民日常生活带来了很大困扰”。社区有关部门立即组织两个小区物业对小区内宠物狗实行规范管理，同时加强文明宣传，建立社区物业考评管理制度，让居民关切真正得到关注和落实。
回龙坝镇聚龙城社区“和顺茶馆”营业至今，共收到民情民意190余条，解决群众身边事120件，举办百姓议事会65场，切实践行了听民声、知民心、解民困。
“今年去赶场，发现摆摊设点更加规范了，乱停乱放的现象改善了，赶场期间占道经营的现象也基本没有了，变化好大。”社区居民宋佩兰告诉记者，聚龙城社区紧邻农贸市场，以前每逢赶集之日人车争流、占道经营现象十分突出，高音喇叭震天响、垃圾乱丢等不文明行文对社区造成了不小的困扰，社区干部会想了许多对策，但效果颇微。于是，聚龙城社区在“和顺茶馆”召开居民议事会、小区院坝会，以及上门入户等，征求村民关于周边商户规范经营的意见。最后，周边商户与居民代表达成共识，社区、城管队员、市场管理方等协同管理，规范摊区避免影响行人通行，加大车辆乱停乱放的处置力度，对噪声污染、乱扔垃圾等现象进行严格控制，居民对整改后的社区环境十分满意。
增强法治保障，居民更舒心
“在基层治理的路途中，法治是最后的防线。”聚龙城社区党总支书记何丽娟告诉记者，“和顺茶馆”为基层法治提供了一个强有力的平台，聚合公检法司等法治力量下沉社区，从组建法治队伍、提供法治“茶点”、设立巡回法庭等多方面让基层社会治理的执行力更强，为居民提供“一站式”化解矛盾纠纷的服务，享受专业的法律调解、法律咨询。
今年夏天，居民刘志容婆婆到社区反映情况：隔壁邻居家因饮用净水器漏水导致自己客厅墙面脱落，多次与对方协商，对方不予理睬。
聚龙城社区调委会工作人员了解情况，并取得邻居李婆婆同意后，对8-5室现场进行查看，经过核实，刘志容所述情况基本属实。而在调解初期，双方情绪较为激动，在责任划分和赔偿事宜方面各执一词，互不相让。当天在和顺茶馆，何丽娟与双方当事人耐心交流，从邻居关系为切入点，兼顾法理与情理，引导双方换位思考，相互体谅，两位婆婆之间剑拔弩张的气氛得到缓解，最终双方达成了一致意见，造成漏水的李婆婆主动维修好自家设备，且保证不再漏水，如发生漏水所产生费用自行承担。
“达成初步协议后，我们社区和物业多次现场查看刘志容家墙面脱落情况，对双方进行劝导，本着公平公正的原则，促使双方达成调解协议。”何丽娟告诉记者，经过多方检测和耐心沟通，李婆婆认识到了自己行为的过错，支付300元给刘志容婆婆用于维修墙面。
“都是邻居，抬头不见低头见，我们两个都那么大岁数了，都说远亲不如近邻，社区处理得及时，调解了邻里关系，大家见面都还是好朋友。”刘志容告诉记者，以后遇到烦心事糟心事，都会去和顺茶馆寻求法律帮助。小事不出社区，大事法律调解，居民们切实感受到法治保障就在自己身边，幸福感和安全感也在不断提升。
激发德治活力，服务更贴心
聚龙城社区和顺茶馆内还设置有“和顺大讲堂”“初心课堂”等“茶点”，每周固定时间邀请道德模范、社区能人等先进典型在茶馆内摆设讲堂，开授技能培训、文化宣讲、初心回顾等课程。同时每周五下午的“和顺舞台”，引导居民们自发创编快板、三句半、小品、歌舞、器乐等方式，编排《新包公断案》《法在我心中》等文艺节目，在展示居民才艺的同时，也同时弘扬文明新风尚。“和顺舞台”以丰富多彩的艺术形式，生动演绎道德模范的感人事迹，真实的故事、精彩的演出引发了居民朋友们的强烈共鸣，在享受文化盛宴的同时，大家深刻感受到榜样的力量，在全社区营造崇尚礼遇典型的浓厚氛围，树立好人好报的社会导向。
就在不久前，回龙坝社区卫生服务中心、陈家桥医院与回龙坝镇聚龙城社区共同举行了党建三方签约仪式，进一步整合医疗资源与社区力量，为社区居民提供更优质、便捷的医疗服务和健康科普。陈家桥医院定期组织专家团队进社区开展义诊、健康讲座等活动，利用专业知识为居民排忧解难。回龙坝社区卫生服务中心党支部在聚龙城社区健康驿站（和顺茶馆）设立有红岩家医工作站、岐黄医者服务站，每周四下午为居民朋友送去健康体检、健康教育、中医药适宜技术及健康咨询服务等，开展“红岩银龄守护行动”“红岩家医赶场”等党员志愿者活动，推进常态化“三服务”。截至目前，回龙坝社区卫生服务中心在聚龙城社区签约家庭医生服务4241人，其中重点人群2544人，义诊38场、健康教育讲座6场，为社区健康事业发展注入新动力，让居民在家门口就能享受到高质量医疗服务。
小场景大格局，小服务大民生。“和顺茶馆”坚持以人民为中心，深化“党建扎桩，治理结网”工程，通过生活化场景治理，充分融合发挥自治、法治、德治作用，让社区焕发勃勃生机，成为居民的温馨家园。
“这样的‘和顺茶馆’已经覆盖到了沙坪坝区各个镇街，已然形成整体效应，实现了在服务群众中团结群众、凝聚群众进而带领群众，让全区基层社会治理更有温度、更具精度、更显广度。”沙坪坝区委政法委相关负责人介绍说，目前，“和顺茶馆”已入选2022年全国社会治理创新案例，全区“和顺茶馆”已累计服务群众超16万人，开展政策宣讲、普法宣传、爱心活动5000余场次，开展法律服务950余场次、便民自助服务2700余次，化解矛盾纠纷3600余件。
（郭晋 摄）
编辑：周楚晋渝
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