(沙磁荟-沙坪坝融媒 特别报道工作室 记者 张浩)习近平总书记在重庆考察时指出,中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。
小区,是老百姓生活的“主阵地”,推动老旧小区的治理,是一道“难题”。然而这道题“解”好了,老小区迸发的活力就会变得愈发强劲。
位于沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区的“天骄年华”小区,20余年来,这里始终保持着一种蓬勃向上的“朝气”和尚美尚善的“活力”。而永葆“年轻”的背后,离不开基层创新社区治理的模式和不断凝聚的社区“共治力”。以“民”为中心,这里正进行着一场基层治理与民生改善的良性互动。
让“参与感”变为“获得感”
一个千余户的小区,自发组建的文艺团体就有20余个,涵盖音乐、体育、书画、舞蹈等多个类别。这算得上是“天骄年华”小区与众不同的一面。

而提到这里的艺术团体,就不得不提由小区居民自发组建成立起来的“太阳石艺术团”。
“手部伸直,肩部下沉,保持体态和微笑。”“‘柳叶手’的关键是要注意身随手走,腰部发力,摆动自然。”······6月25日,社团利用空余时间来到社区进行新舞蹈的排练工作。副团长邹淑萍告诉记者,只要是通知排练,团队里的成员随叫随到。“这不仅仅是一种兴趣爱好,已经成为了大家退休后的一项新‘职业’。”

从爱好变为退休生活的“新职业”。这得益于凤天路社区源源不断为其注入的文化动能。邹淑萍回忆说,起初大家因兴趣而聚,但总在小区院坝里风吹日晒舞不出“激情”。“当时就希望有一个排练厅,也希望来点专业人士进行指导。”
为了对接群众需求,凤天路社区一方面盘活闲置资源,不仅给群众提供了文体活动室,同时还不定期邀请区文化馆专业老师和大学生来社区进行指导。“之前零零散散十来个人参加,现在团队达到了40余人,甚至其它小区也参与其中。”邹淑萍说。
2017年,“太阳石艺术团”以一支朝鲜族舞蹈在朝天门参加比赛,一举夺魁。而让邹淑萍更没想到的是,他们还被选中前往北京参与当年老年春晚的录制。
从自发组织的民间艺术团体走向更多更专业的舞台,“太阳石艺术团”是天骄年华小区众多文艺团体中的一个代表。近年来,小区组建的艺术团不仅每年在小区为居民提供两场文化大餐,他们中有很多还走出社区,频频获奖。
而为了让这些团体的群众参与度更高,社区还通过探索推进网格员和志愿者队伍并轨建设的举措,成功孵化一批在小区里拥有一技之长的“艺术达人”。在这些“达人”的带领下,居民们有序参与到社区组织的养老慰问、社会志愿服务、矛盾调解邓工作中,同时还化身为“民情哨所”,在社区收集诉求。
这些年,大家都有了同样的感受,那就是不仅在晚年成就了自己的艺术梦,还实现了退休后服务社会的“价值”。
“现在我发现我的退休生活不止于带带孙子、买买菜,我也可以重拾年轻时候的梦想,带动更多的人在追求艺术的道路上提供有质感的精神文化服务,这让我很有一种成就感。”邹淑萍笑着说。
通过党组织“穿针引线”、搭建平台,让各方社会资源有效聚集起来。像凤天路社区举办的小区邻里节、居民体育赛事、传统民俗文化等活动,社区也都一手交由社团组织来承办。同时根据不同团体的党员组成和技能属性,组建起社区10支“红岩志愿服务队”,成为社区凝聚邻里的“黏合剂”。
“可以说从天骄年华小区找到了很多基层治理有效的切入点。”凤天路社区党委书记安淳表示,居民在社区有获得感幸福感,无端的矛盾少了、合理的需求多了,而党建引领社区服务就是一种最好的社区治理。小区不大,“舞台”却很大,以文化需求为切入点,不仅增添了居民的幸福“成色”,同时通过党建引领+文化驱动,过去一些难以推动、无法落实的事项,在寓教于乐中,居民乐在其中,各种事务“落”在其中。
让“小物业”服务“大民生”
凝聚起社区的“共治力”,天骄年华小区物业和居民的关系也一直保持着浓厚的“亲和力”。
这样一种“亲和力”,在社区居民唐全清看来,就是居民的诉求物业有呼应,大家并不是“各弹各的琴,不在一个‘旋律’上”。而让居民和物业能够“同频共振”,业委会在其中发挥了重要作用。“居民在小区生活就图一个舒心,选举出来的业委会很大程度上就是居民与物业之间的一座‘桥梁’。”
张大春是天骄年华小区业委会主任,他告诉记者,居民与物业之间靠的是相互信任,凭的是相知理解。简言之就是“制度”与“情感”的相容互促。

在制度上,张大春表示,物业不仅要健全自身的各项工作机制,还需要与业委会强化沟通交流。同时,也要自觉主动接受监督,遵守契约精神,用规范的一套流程保障所有业主的知情权,按合同办事,对居民负责。而在“情感”上,也要进一步延伸为民服务的触角,积极参与和支持群众性活动,处处彰显用心的“温度”。
此外,张大春还表示,增强整个小区的凝聚力和向心力,业委会与社区的沟通也不能缺失。为此,凤天路社区与天骄年华小区搭建起“社区党组织+红色业委会+红岩物业”三方联动机制。

通过社区的党建统领,在进一步充实网格管理内容的基础上,小区推出了“邻里管家”三级联动、“双评双议一监督”、“五步议事法”等工作机制,促使物业公司持续改进服务质量。同时,积极搭建小区议事平台,并成立监督委员会,党组织参与监督全过程,推动民生事项“民主化”。
如今,居民不仅看得见小区各项资金的“阳光账单”,也在一批批小区惠民有感的微改造中算得出“幸福账单”。
“只有在通民意的基础上,小区管理才更有规制更有层次。”张大春说,如今业委会和物业正朝着“两创一建”的共同目标努力:即要将天骄年华创建成重庆市业主满意度最高、物业费收费率最高的小区,将天骄年华建设成重庆维护得最好的老小区。
“物业是城市基层治理的着力点,业委会也可以看作是一种新的自治形式。”安淳表示,推动“党建引领、多元参与、协商共治”的“红岩物业”建设,让社区治理有了更丰富的载体。在坚持和完善共建共治共享的社会治理体系、推动社会治理和服务重心向基层下移、提升老百姓的获得感幸福感安全感,将起到积极作用。下一步,也将充分提炼天骄年华小区的治理模式,形成党建统领下的“微组织”、“微自治”、“微协商”、“微共建”的工作方法,实现基层治理从“自娱自乐”向“多元共治”的拓展,从管好“一小区”到共治“一社区”的融合。
编辑:陈云鹤
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