春日里，走进沙坪坝区回龙坝镇“和顺茶馆”显得格外温暖，“和顺法治长廊”“立法信息采集箱”“听国家言、立国家法”......可以感受到墙上这些字句流淌出来的温暖与人情味。

这里是全国人大常委会法制工作委员会沙坪坝基层立法联系点示范点所在地。2019年9月，位于回龙坝镇聚龙城社区内的“和顺茶馆”正式开馆，镇人大率先利用“和顺茶馆”阵地，建立“民情联络点”，迈出了探索“全过程人民民主”实践的第一步。2022年8月正式挂牌，镇人大采用“摆摊点、凑热闹、坐茶馆”的方式让全过程人民民主在回龙坝镇大地上落地生根。

“摆摊点”开展立法征询活动

“龚医生，村里偶尔能看到角落有遗弃的狗，严重影响环境卫生。养犬管理条例里对于狗的处理建议对农村也一起管理。”

“龚代表，我建议不能养像狼狗这样的烈性犬，太危险了。”

......

在回龙坝镇梁滩桥村院坝里，立法信息员龚敏正在“摆摊”征求大家对《重庆市养犬管理条例》的建议。

“我作为一名立法信息员，平时进村入社收集民意，再把收集到的建议反馈给立法专家。通过这种形式，大伙儿对立法的参与感越来越强，民主意识也在逐渐提高。”龚敏兴奋地说道。

像龚敏一样从事立法联系点工作的还有镇司法所、派出所、巡回法庭、律师事务所、“莎姐”工作站、立法咨询专家等专业团队，以及人大代表之家和各村（社区）人大代表工作站、社会各界立法信息员代表。他们总是“摆摊设点”在镇上各个角落。

回龙坝镇组建的立法信息员队伍以“三下三上”的方式，开展立法征询活动，累计收集《重庆市养犬管理条例》《噪声污染防治法（草案）》等立法建议67条，被采纳2条。

进村入户征询《重庆市养犬管理条例（草案稿）》意见建议

“凑热闹”营造法治宣传氛围

“电信蒙骗中大奖，纯属胡说一边歇。网络赌博不能要，彻底打击要灭绝。”

“远离毒品，从我做起。”

沙坪坝区回龙坝镇聚龙城广场有一处摊位“人气”火爆，10余名来自不同岗位的人大代表、立法信息员、重庆泰和泰律师事务所律师等，他们正在耐心热情地给群众们讲解法律知识、回答法律问题。活动现场，普法员们向群众宣传《民法典》《组织法》及禁毒、国家安全、森林防火等相关法律法规，发放宣传资料3000余份。

像这样热闹的场景总有立法信息员们的身影，他们时常利用“赶集日”等开展法治宣传，与群众面对面沟通交流，听民声、汇民意、解难题。让基层立法联系点发挥联系群众“最后一米”的优势作用，特别注重向群众收集立法民情民意，原汁原味反馈群众最真实的想法、最热切的期盼、最关心的问题，推动民主立法、开门立法不断走深走实。

回龙坝镇人大“三月春风疾 普法我先行”法治宣传活动（张成勇 摄）

“坐茶馆”普及法律法规知识

“子女不赡养老年人怎么办？”

“子女或亲属干涉老年人的婚姻怎么办？”

......

回龙坝镇人大组织《老年人权益保护法》宣传走进茶馆，由立法信息员和法律专业人士组成的普法宣传队通过快板表演、情景剧、法治问答等形式，为群众送去家常话、听得懂、受欢迎的法律知识，增强群众法治意识。

近年来，回龙坝镇人大结合现代多元化传播形式，积极推广“喝一杯茶，学一场法”群众性普法活动，用“茶香”传“法韵”，形成了“沉浸式”普法新形态，受到群众欢迎。

回龙坝镇依托“和顺茶馆”，搭建集咨询、调解、司法于一体的服务平台，就地解决群众疑惑、诉求和矛盾。今年，和顺茶馆已开展宣传全国“两会”精神、《民法典》普及、电信诈骗、社保政策、防范非法集资等宣讲活动10余场，接受政策法律咨询150人次，解决矛盾问题50余件。成为党委政府宣传中央精神、惠民政策、法律服务等最直接最有效的平台。 在一场场“接地气、有人气”的讲座中，让更多的群众参与到法治建设中来。

“基层立法联系点的工作提高了群众法治素养，增强了我镇法治文化建设，是“全过程人民民主”的具体体现，让基层治理更加润物无声。”回龙坝镇党委书记姚力莉说。

（记者 陈思华 通讯员 熊骏仪）