2月5日，彭水苗族土家族自治县第十八届人民代表大会第七次会议在县民族会场隆重开幕。 廖唯 摄

县人民政府县长任序江代表县人民政府，向大会作政府工作报告。 赵勇 摄

县十八届人大七次会议隆重开幕

陈清松程途等出席  任序江作政府工作报告  彭玉萍主持

2月5日上午，彭水苗族土家族自治县第十八届人民代表大会第七次会议在县民族会场隆重开幕。

大会执行主席由大会主席团常务主席陈清松、彭玉萍、冯吉光、石蟠精、冉龙超、张国甫、李文胜、张军红、钟兴云和主席团成员陈海洋、姚武担任。彭玉萍主持大会。

任序江、程途和大会主席团成员在主席台就座。

大会应到代表276人，实到代表252人，符合法定人数。

大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会和市委人大工作会议部署要求，县委十五届历次全会和县委人大工作会议具体安排，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委的坚强领导下，纵深推进全过程人民民主县域实践，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，组织动员全县各族人民锐意进取、实干争先，打造更多具有彭水辨识度的人大工作高质量发展成果，为加快山区民族地区强县富民现代化贡献人大力量。

上午9时许，彭玉萍宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

任序江代表县人民政府作政府工作报告。报告共分为四个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排；全面提升政府治理现代化水平。

任序江说，刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。这一年，我们全面贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，认真落实县委工作安排，主动融入服务全国全市发展战略，牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，积极拥抱“高铁时代”，在复杂困难局面中精准施策、奋力攻坚，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，经济运行在顶压前行中稳进增效，生态产业在培优做特中向新迭代，城市面貌在精建细管中持续焕新，乡村振兴在全面推进中加力加效，改革创新在攻坚深化中释放活力，民生福祉在可感可及中更有质感，社会大局在除险固安中保持稳定，政府效能在自我革新中不断提升。

任序江说，回望“十四五”，是彭水抢抓战略机遇、实现跨越发展的五年。这五年最令我们倍感振奋的是，习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话，亲切看望干部群众，亲自引领重庆发展；最令我们深受鼓舞的是，国家和市级领导深入彭水考察指导，为我们推动高质量发展注入了强劲信心与磅礴力量；最令我们引以为荣的是，多项工作获得国家部委和市级层面高度认可；最令我们豪情满怀的是，彭水历史性迈入“高铁时代”；最令我们无比欣慰的是，国家级文化生态保护区、国家生态文明建设示范区、全国民族团结进步示范区相继创建成功，“十四五”规划目标总体完成，山区民族地区强县富民现代化建设迈出坚实步伐。五年来，我们砥砺奋进，县域综合实力攀升跨越；固本强基，产业支撑能力积厚成势；接续耕耘，城乡整体魅力精彩蝶变；攻坚突破，改革创新活力澎湃迸发；锐意开拓，对外开放引力显著提升；逐绿而兴，绿色发展动力持续增强；矢志惠民，社会保障合力夯实稳固；系统治理，平安守护效力全面强化。

任序江说，“十五五”时期，是彭水乘势而上推动高质量发展、实现跨越赶超的关键阶段。我们要落实好市委、市政府关于渝东南武陵山区打造西部民族地区高质量发展新高地、民族团结共同富裕示范地、巴蜀文化旅游走廊知名目的地、美丽重庆建设先行地、“两山”转化实践创新示范地“五地要求”，走好立足大武陵、保护大生态、构建大交通、发展大产业、做强大文旅“五条路径”，锚定建设文景产城融合发展区、国际知名养心旅游城、生态绿色产品供给地“三大目标”，推动产业发展能级、城乡整体面貌、基础设施水平、公共服务能力、生态环境质量、社会平安稳定“六个跨越”，确保2030年基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

任序江说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长5%以上，全体居民人均可支配收入增长7%左右，粮食产量稳定在32.8万吨以上，节能减排降碳等约束性指标完成市级下达目标任务。实现上述目标，必须牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，着重抓好以下八个方面工作。一是加力扩大有效需求，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，壮大有活力的民营经济，让经济运行稳中有进、量质齐升。二是加力提升产业质效，厚植生态农业优势，提升生态工业能级，擦亮生态旅游名片，释放现代服务业活力，让实体支撑根基稳固、坚实强劲。三是加力推进乡村振兴，牢牢守住底线任务，扩面建设和美乡村，促进农民稳定增收，让和美乡村内外兼修、提质增颜。四是加力实施城市更新，有序提高城市综合能级，有力提升城市治理水平，有效促进城乡融合发展，让人民城市品质提升、智慧宜居。五是加力深化改革开放创新，提升数字重庆实效，强化重点领域改革，持续扩大对外开放，深化科技创新驱动，让发展动能蓬勃充沛、持续迸发。六是加力促进绿色发展，筑牢坚实生态屏障，擦亮大美彭水底色，拓宽绿色发展路径，让生态本底天蓝地绿、清新秀丽。七是加力保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，优化全周期健康服务，强化多层次社会保障，丰富多元化文化供给，让人民生活幸福安康、成色更足。八是加力筑牢安全防线，提升公共安全能力，筑牢风险防范屏障，完善社会治理体系，让社会治理协同高效、安定有序。

任序江说，全县政府系统必须胸怀“国之大者”、心系“县之要事”、情系“民之关切”，坚持干字当头、实字为先，以百倍的信心、昂扬的干劲、扎实的工作，一心为彭水、实干兴彭水，以效能的大突破驱动发展的大跃升，努力交出无愧于时代、无愧于人民的新答卷。

任序江在报告最后说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委坚强领导下，紧紧依靠全县人民，满怀信心、昂扬斗志，锚定目标、勇毅前行，扎实推动山区民族地区强县富民现代化，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献彭水力量。

会议审查了县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查了县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；审查了县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、2026年县级预算草案。

受县人大常委会委托，县人大常委会副主任李文胜作关于《彭水苗族土家族自治县苗医药发展条例（草案）》的说明。

不是县十八届人大代表的市管领导，县级有关部门主要负责人，部分乡（镇）党政主要负责人，部分金融机构、重点企业、医院、学校负责人；在彭部分市六届人大代表；县第十一届政协委员列席会议。

县委、县政府、县政协、县法院、县检察院、县人武部有关领导应邀在主席台就座。

作   者：李绍标

编   辑：杨   静

责   编：黄智宇

总值班：马   倩

总编辑：杨元忠