2025年11 月，第三届中国甘薯大会在彭开幕，世界粮食计划署、国际马铃薯中心亚太中心等机构代表齐聚；同期，彭水苗绣的9幅作品作为外事礼品随中央领导首访非洲——这两个跨越国界的场景，正是“十四五”时期，中央外办以“外事 + 帮扶”赋能彭水的生动缩影。

中央外办帮扶彭水实施鞍子镇罗家坨苗寨农旅融合项目，并成功创建国家3A级景区。    赵 勇  摄

　　“十四五”时期，中央外办始终牢记党中央定点帮扶政治使命，以“把彭水人民当亲人、当家人”的真挚情怀，充分发挥外交外事资源优势，锚定彭水巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标，从机制构建、民生改善到国际赋能，为彭水巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入强劲动能。

　　高位引领筑根基

　　“十四五”开局以来，中央外办将定点帮扶作为重要政治任务，以顶层设计为引领、机制建设为支撑、人才下沉为抓手，为彭水帮扶工作筑牢“四梁八柱”。

　　五年间，中央外办主要领导多次对彭水帮扶工作作出重要批示，为帮扶方向定向领航。各级领导先后带队来彭，围绕教育帮扶、乡村振兴国际合作等重点任务开展调研，让帮扶方向更精准、举措更务实。

　　每年，中央外办与彭水共同制定年度帮扶计划，明确组织领导、产业帮扶、教育帮扶等重点任务，并实行清单化管理、项目化推进。彭水同步组建工作专班，形成“中央外办统筹+地方落实+专班推进”的闭环机制。

　　资金与资源的持续注入，为彭水发展“输血”更“造血”。五年来，中央外办直接投入或协调引进大量帮扶资金，撬动各类社会资源向彭水聚集。同时，4 名挂职干部、3 名驻村第一书记扎根一线，挂职副县长协调推进文旅合作、产业升级，成为连接中央外办资源与彭水发展的 “桥梁”。

　　“从‘十四五’起航，我们的帮扶重点聚焦三个关键，强组织，兴产业、惠民生。目的只有一个，就是把我们东流村发展规划图一步步变成群众眼前的幸福实景图。”韩旭是中央外办2024年派驻到保家镇东流村的第一书记，在他的带动下，这两年，东流村的党组织建设，黄精、大棚蔬菜种植等产业，道路硬化、饮水工程基础设施等方面都得到了进一步发展，东流村的发展史也浓缩成了这位青年干部的成长史。

　　“中央外办给我们村带来的不仅是项目和资金，更重要的是先进理念和实干作风。支部强了，人心齐了，发展的劲头更足了。”谈起“十四五”时期中央外办帮扶给村里带来的变化，保家镇东流村党支部书记刘中凡这样感慨。

　　民生产业双发力

　　“这个保暖服摸起来特别舒服，颜色也很好看，有了它，冬天上学肯定不会冷了。”2025 年10月，鞍子镇小学学生谢紫淇拿到优衣库捐赠的棉服时说的这句话，道出了中央外办教育帮扶的温度。五年来，中央外办聚焦彭水群众最关心的教育、产业、消费、医疗等领域，精准滴灌、靶向发力，让民生福祉看得见、摸得着。

　　2023年，在中央外办推动下设立“博学助学金”，每年资助48名困难家庭优秀学生；随后又协调设立“笃行助学金”等，大力帮助苗乡儿女解决学业后顾之忧。硬件提升也同步推进：2021年腾讯公司捐赠380余万元用于特殊教育学校改造，中国光华科技基金会投入120万元为彭水中学打造“全都会”AI教学系统，共享优质课程资源。

　　产业帮扶推动文旅产业实现跨越式发展，2021年德勤公司出资200万元为彭水做全域乡村旅游规划，2022年协调中旅集团参与蚩尤九黎城、摩围山景区运营。同时，帮扶让特色农业提质增效。2024年争取中央资金1416万元发展油茶产业；红薯产业链减贫模式入选第六届全球减贫案例，2025年第三届中国甘薯大会在彭召开，助力“中国苕粉之都”建设；中药材产业规模化发展，润溪乡百部、善感乡黄精种植基地获国家中医药管理局调研指导，推动苗医苗药产业升级。

　　消费帮扶方面，五年来中央外办通过直接采购或协调社会力量帮助销售彭水农特产品价值超过700万元，解决了农产品“卖出难”问题。医疗帮扶方面，2022年协调中国中医科学院西苑医院与彭水中医院建立医联体；2025年世卫组织在彭举办护理研讨会，300余名医护人员参训，中央外办还多次组织专家义诊、乡村医生培训。

　　外事赋能开新局

　　中央外办创新“外事+帮扶”模式，将彭水发展融入国家对外开放大局，让乡村振兴的“彭水经验”走向世界。

　　近年来，乡村振兴国际合作示范点建设扎实推进。2022年协调重庆根创乡美集团与彭水签约，投入6000万元打造保家、善感等示范点；2023年在 “一带一路” 陆海联动发展论坛上，彭水与泰国、老挝等五国智库签订协议，形成 “一县联五国”格局。

　　国际资源与交流不断深化，持续擦亮“世界苗乡”品牌。2025年，中央外办协调中央广播电视总台《和美乡村新春会》在彭设立分会场，北京三木国际文化传播有限公司免费提供媒体资源，在京港地铁投放彭水景区广告；2025年组织彭水师生赴印尼、柬埔寨开展文化交流；更将彭水苗绣、特色农产品纳入外事礼品，9幅苗绣作品入选中央领导首访非洲礼品，让彭水特色走向全球舞台。

　　“身为中央外办一员，用心用情用力帮扶彭水，是职责所系，更是必须扛起的政治责任、矢志践行的使命担当。”正如中央外办派驻彭水挂职副县长刘爽所言，“十四五”期间，从“引进来”汇聚全球智慧，到“走出去”打响特色品牌；从搭建国际交流平台，到推动产业跨界融合，中央外办以外交之力赋能彭水发展，让这座武陵山区的民族县城实现了从“脱贫摘帽”到“全面振兴”的跨越。站在新起点，彭水将继续借力中央外办帮扶优势，在县域经济高质量发展、山区民族地区强县富民现代化的道路上稳步前行，书写更加精彩的发展篇章。

来   源：彭水日报

作   者：李运钊    张玉婷

编   辑：李运钊

责   编：廖   唯