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渝中融媒体中心-重庆渝中客户端(记者 袁侨偲)近日,由渝中区解放碑街道社工站指导、邹容路社区牵头、解放碑牵手社会工作发展促进会支持的“收益规范・共治共享”公共事务议事协商项目,在德艺大厦圆满落幕。作为“解放碑好融议”议事协商品牌的重点实践,该项目以制度创新为突破口,精准破解老旧小区治理痛点,为社区治理探索出一条共建共治共享的新路径。
德艺大厦建成于2000年,是一栋拥有210户住户的城市单体高层小区。随着居住年限增长,小区逐渐陷入公共区域收益使用不透明、业主参与决策渠道不畅、历史遗留矛盾频发的治理困境,其中某火锅店门外公共空地长期被个人出租、收益分配不公的问题,更是成为困扰业主多年的“心头病”,为这事儿,多年的老邻居吵红了脸、也伤了和气。
群众有诉求,协商来破题。依托“解放碑好融议”议事协商品牌,项目精准发力,搭建起社区、业主、物业、派出所四方平等对话的协商平台,打破了以往“各说各理、互不配合”的治理僵局。不同于传统协商模式,“解放碑好融议”坚持以制度创新为核心,在专业社工的引导下,建立起“充分沟通、理性协商、凝聚共识、落地见效”的全流程工作机制,让每一方诉求都能被听见、每一个建议都能被重视。
协商之初,各方分歧尖锐:部分业主主张“谁占用谁受益”,坚持维持现有出租模式;多数业主则坚定认为“公共区域收益归全体业主共有”,要求立即终止不规范出租并重新分配收益。面对僵局,协商平台没有回避矛盾,而是组织各方反复沟通、摆事实、讲法理,逐步引导大家跳出“个人利益”的小圈子,聚焦“小区共治”的大目标。经过多轮协商,各方最终达成共识,商定了“终止个人不规范出租合同、剩余收益由业主代表暂管”的过渡方案,并进一步审议通过《德艺大厦公区收益管理办法》。
这份管理办法的出台,正是“解放碑好融议”制度创新的生动体现。办法明确建立“产权性质明确、专户管理、书面申请、业态管控、每月公示、管账管钱分离、业主代表监督”的全流程规范化管理机制,从制度上堵住了公区收益管理的漏洞,筑牢了业主权益保障的“防护网”,也让公区收益管理有章可循、有规可依。
如今,德艺大厦的治理面貌焕然一新:公区收益月度公示机制常态化运行,每一笔收支都清晰透明,业主心里的“疙瘩”解开了;业主代表履职日益规范,主动参与小区公共事务监督,成为社区治理的“主力军”;物业严格按照新规推进公共区域合规管理,主动接受各方监督,服务意识显著提升。困扰小区多年的公共收益分配争议彻底化解,邻里关系更加和睦,一个“共建共治共享”的小区治理新格局已然形成。
德艺大厦的实践,只是“解放碑好融议”议事协商品牌赋能基层治理的一个缩影。作为渝中区基层议事协商的特色品牌,“解放碑好融议”始终坚持以制度创新为引领,打破治理壁垒、凝聚共治合力,将“议事协商”与“制度建设”深度融合,既聚焦解决群众“急难愁盼”的具体问题,更着力探索基层社区共建共治共享的长效路径,推动基层治理从“被动应对”向“主动治理”转变、从“分散发力”向“协同共治”转变。
据悉,“解放碑好融议”已逐步形成“一品牌引领、多平台联动、全制度保障”的治理模式,先后破解多个社区治理难点问题,有效助推了基层治理体系和治理能力现代化。下一步,该品牌将持续深化制度创新,拓宽协商渠道、丰富协商形式,让更多群众主动参与到社区治理中来,真正实现“群众的事群众议、群众的事群众办”
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