2022年是党的二十大召开之年,也是县十八届人大常委会履职的开局之年。
翻开一年来的履职日志:召开县人大常委会会议听取审议专项工作报告19项,召开主任会议听取专项工作报告12项,督促办理人大代表建议164件,依法办理人民群众来信来访16件,开展执法检查4项、专题调研5项、代表视察4次……
这一串串数字,记录着县十八届人大常委会不忘初心、依法履职的清晰轨迹,记录着县十八届人大常委会牢记初心使命、砥砺前行的铿锵步履。
坚持党的领导 坚定正确方向
“要及时学习领会,要广泛开展宣传,要强化贯彻落实。”2022年10月,党的二十大召开后,县人大常委会第一时间召开党组(扩大)会议,传达学习大会精神,研究贯彻意见,制定学习宣传贯彻方案。
同时期,全县各级人大代表和人大干部也通过收看实况、专题学习、集中研讨、带头宣讲等形式,全面把握、深刻领会党的二十大精神的思想精髓、核心要义和实践要求,切实做到内化于心、外化于行。
坚持党的全面领导,是做好新时代人大工作的根本政治保证。县人大常委会始终把政治理论学习放在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2022年以来,县人大常委会坚持把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实中央、市委、县委人大工作会议精神相结合,并印发《关于学习宣传贯彻中央、市委、县委人大工作会议精神的通知》,安排了三个方面16项重点任务,推动全县人大系统学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,确保人大工作正确的政治方向。
同时,严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委请示报告重大事项或重要工作17项,确保人大工作始终在县委的领导下进行。通过听取工作报告、专题调研、联动“回头看”等方式开展贯彻落实情况专项督查,确保中央、市委、县委关于新时代人大工作各项新要求在垫江大地上落地生根、开花结果。
服务中心大局 增强监督实效
去年8月,县十八届人大常委会第七次主任会议听取了县人大城环委对《县政府关于2021年环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见研究处理情况报告》的审查意见报告,县政府就解决群众反映强烈的大气污染、水环境质量、固废污染治理等12大类32个问题,用一件件成果、一项项数据进行了及时回应,切实推动审议意见“开花结果”。
这是县人大常委会改革完善各项监督机制,尤其是出台《垫江县人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》等制度,推动监督工作更规范、更有效一个缩影,更是县人大常委会围绕中心大局,坚持高标准监督,服务高质量发展的一个体现。
2022年以来,县人大常委会自觉坚持把履职行权融入党委战略全局,聚焦全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的热点问题,充分履行人大监督职能,切实做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
一年间,县人大常委会针对生态美新垫江建设,听取审议县政府关于2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,配合市人大开展《环境保护法》等执法检查,专项监督松林沟黑臭水体整治工作,推动生态环境保护;听取县政府关于国土空间规划情况的报告,关于国有森林资源保护和管理工作情况的报告和关于高新区科技创建达标推进、市级全域旅游示范区创建工作情况的报告,推动绿色高质量发展。
针对经济强新垫江建设,听取审议县政府关于计划执行、预算执行等报告和关于重点项目推进工作情况的报告,扎实开展《重庆市安全生产条例》执法检查,听取县市场监管局关于行政审批工作评议意见办理落实情况的报告,有效促进经济平稳运行;加强全口径预算审查,听取审议县政府关于审计及审计查出问题整改情况报告和关于债务管理、隐性债务化解情况的报告,修订《县人大常委会预算绩效管理审查监督暂行办法》,有效推动预决算执行;听取审议县政府关于国有资产管理情况综合报告,有效加强国有资产监督。
针对百姓富新垫江建设,听取审议县政府关于农产品质量安全工作情况的报告和关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告,开展乡村产业振兴和现代种业工作调研,推动乡村产业振兴;听取审议县政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的报告,专项评议城乡供水水质提升工作,开展“三孩”配套政策落实情况调研,专项视察新建改扩建学校建设情况,回应民生热点话题。听取审议县政府关于退役军人服务工作情况的报告和关于迎春河保合寺传统风貌建设项目推进工作情况的报告,开展竞技体育发展、应对人口老龄化、民办养老机构安全保障工作调研,助力社会事业发展。
践行为民初心 展现代表风采
“不到一个月的时间,路面就修复好了,现在又宽敞又平整,人行、车行都安全。”2022年3月,在杠家镇人大代表吕文军提出的《关于尽快修复杠家镇金穗村牛角坵原160县道路面的建议》和他本人的奔走下,曾因县道S513实施升级改造工程,导致路面损坏严重的原160县道得以成功修复,另过往村民充满了感激。
无独有偶。同年中旬,沙河乡安全村村民曹力民看到自来水哗哗地流进家中水缸,高兴地说道:“看,这水好清亮!我们现在终于喝上干净的放心水了。”而这,正是得益于县人大代表彭耘丰提交的《关于有效转变高台地区供水方式的建议》,让沙河乡安全村、宝鼎村、麻柳村6个社800余人实现了从“吃水难”到“喝好水”的转变。
民有所盼,我必有为。人大代表不仅是一个身份、一种荣誉,更是一份责任和担当。
2022年以来,县人大常委会坚持和尊重代表主体地位,将充分发挥代表作用作为推动全过程人民民主不断发展完善的生动实践,积极为代表履职搭平台、强保障。全县各级人大代表时刻牢记代表使命与职责,不断为群众办实事、办好事,有力践行为民初心,展现代表风采。
在此过程中,县人大常委会认真督促做好代表宣传宣讲、走访接访、述职评议等工作,并邀请代表参加调研视察、执法检查、工作评议等活动,搭建公民参与人大工作的“连心桥”。开展代表建议办理承诺事项兑现落实工作监督,高质量办理164件人大代表建议,代表们提出的关于优化营商环境、提升农村饮水质量等意见建议,得到相关部门的积极回应和认真办理。深化代表家站点建设,在县委党校设立“人大代表培训基地”“市人大代表之家”,在县法院代表联络站建立1+N站点网络,依托城区人群聚集地建立民情联络点,积极推动管理规范有序、活动常态有效,打通联系服务群众“最后一公里”。组织代表参与“垫小二”政务服务大众点评和垃圾分类、民政工作调查,为推动高质量发展积极建言献策。
同时,全县各级人大代表面对2022年防疫情、战高温、抗干旱等严峻任务,闻令而动、积极参与、冲锋在前,投身森林防火、抗旱救灾、疫情防控等工作,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。此外,代表们还发挥自身优势,紧紧围绕群众急难愁盼,积极开展农产品直播带货、矛盾纠纷调解、农村公路建设监督等工作,赢得广大群众一致好评。
风好正扬帆,砥砺更奋进;站在新起点,承载新使命。未来,县人大常委会将深入学习贯彻党的二十大精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,用实干担当在推动法治垫江建设、持续增强监督实效、发挥代表主体作用等方面书写履职精彩答卷,为推动建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江贡献更大力量。
记者:何维 通讯员 谭艳