2023年以来，桂阳街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，以推动高质量发展为主线，紧紧围绕“大服务、大保障、大治理”，聚焦“赛马比拼”，紧扣“八张问题清单”和“八张高分报表”，凝心聚力、奋发有为，经济社会保持平稳健康发展。
全力稳企提质 夯实经济基本盘
“‘垫小二’助企专项行动这个政策太好了，对接的青年干部实实在在地帮我们企业解决问题，增强了我们企业发展的信心。”重庆市鼎和金属有限公司业主易大祥对程娟说。
程娟是桂阳街道“金牌垫小二”助企专项行动中专门对接鼎和金属公司的干部，在之前的一次帮助企业排查安全生产隐患的走访中，程娟帮助易大祥进行了厂区老旧线路改造工作。
除帮企业排查安全生产隐患以外，对接干部在走访过程中，还会及时为他们宣讲新的政策，让企业能够及时享受到优惠政策。
类似程娟这样，深入企业全方位做好政策宣传、问题化解等助企服务，只是桂阳街道持续开展“金牌垫小二”助企专项行动，解决企业发展中的困难问题、服务企业健康发展的一个缩影。
去年以来，桂阳街道持续用心用情服务助企，召开民营企业家座谈会，全力帮助市场主体增强信心，持续开展“千人联千企”活动，选派51名“垫小二”，以最快速度、最大力度为企业提供“保姆式”服务，落实解决企业用地、审批等具体问题30个，切实提高为企服务质效，推动企业高质量发展，优化营商环境。
同时，桂阳街道全力以赴保障全县“四大工程”建设，实施了天马大道、阀门产业园等重点项目征地搬迁246亩，专班推进服务全县“四大工程”建设项目31个，新增临时性和永久性施工用地保障500余亩，妥善处置矛盾纠纷68件，推动项目攻坚稳步进行。
2023年1-12月，桂阳街道共实现工业总产值15.73亿元，同比增加3.9%。固定资产投资6.75亿元，同比增长,17.7%。社会消费品零售额13.77亿元。农民人均可支配收入达18585元，同比增长6.2 %。
聚力乡村振兴 拉满产业发展弓
一条条水泥路蜿蜒向前、一栋栋新居错落有致、一个个致富产业势如破竹，一张张幸福笑脸灿烂绽放……当下，桂阳街道“产业兴、乡村美、农民富”的美丽画卷已徐徐铺展。
桂阳街道的日新月异得益于街道党工委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作当成“一号工程”来抓。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。去年以来，桂阳街道不断巩固脱贫攻坚成果。落实“领导包片+干部包村+帮扶人包户”，全面聚焦“一达标两不愁三保障”及饮水安全，实施危房改造5户、质量提升5户，新建群山村白岩沟饮水工程等人饮蓄水池4个。帮助监测对象6户16人消除返贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
为进一步保护农业生产，桂阳街道以最坚决的态度和“长牙齿”的硬措施保护耕地，完成耕地恢复补足549.64亩，超额完成71.64亩；完成公共服务类占补平衡7.96亩；落实永久基本农田的调出补划104亩、一般耕地调出271亩。完成耕地“非粮化”问题整改和撂荒地整治193亩。积极培育新型农业经营主体，发展花卉苗木种植1200亩、中药材种植500亩、李子种植400亩、绿色蔬菜4000亩。完成西湖社区邱家沟高粱土地整治建设项目，建设了宜机化及水肥一体化农田130亩，实现了农业产业量质齐升。
如何激活农村土地、房屋等资源？桂阳街道决定大力培育发展农家乐和民宿经济。乡村旅游建设“进度条”持续刷新，瓜子坪露营基地建成投用，凤凰泉精品农家乐开店运营，十路桃湾规划先行筑巢待凤，天香栈道、巴谷宿集二期即将动工，未来可期。大家心往一处想、劲往一处使，桂阳街道全域旅游雏形初显。2023年，辖区共接待游客198.9万人，旅游收入9.1亿元，同比增长8.2%，村（社区）集体经济收入累计收入达226.75万元，群山村收入达50万元以上，实现了大突破。
聚焦城乡品质 绘制美丽桂阳风景线
“随地焚烧秸秆、熏制香肠腊肉，到处冒黑烟，污染环境不说，还有安全隐患。”“环保出行一小步，保护臭氧一大步”……桂阳街道“世界环保日”宣讲台旁，工作人员正在向附近的居民朋友们分发《绿色生活手册》。为进一步提高城乡居民的环保意识，2023年，桂阳街道共发放告知书170份、《绿色生活手册》300份。充分利用“世界环保日”“安全宣传月”等活动搭建宣传台4次、发放宣传资料2000余份。
冬日牡丹湖美景。记者 龚长浩 摄
牡丹湖步道美如画。记者 龚长浩 摄
去年以来，桂阳街道坚持问题导向，以“生态环保督察问题清单”为抓手，用实干实绩交出高分报表，累计报送全量库问题130个，牵头整改县级清单问题10个，协同整改市级清单问题1个，问题管控力指数综合评价连续三个季度全县第一。全面落实“河长制”，桂溪河、卧龙河地表水水质稳定达到III类；加强大气污染预警响应，辖区生态系统质量和稳定性不断提升。
此外，为进一步规范城乡建设秩序，桂阳街道坚持规划引领，编制完善村规划3个。重拳拆除，开展违建治理138宗，拆除违法建筑19820㎡。依法查处乱占耕地建房10起，有效制止违法占地行为12起。
春花社区宜居环境。记者 龚长浩 摄
人居环境与群众生活品质和幸福指数息息相关。2023年，桂阳街道共实施老旧小区改造17个，打造“桂阳序”等城市微景观3处，拆除立面防护网830个，拆改雨棚1799个。全力推进既有住宅电梯加装工作，当年累计完成联审78台，交付使用37台，垃圾分类有序推进。开展汽车划行归市现场整改问题133个，引导农产品划行归市19家，切实焕新街区环境面貌。同时，和美乡村建设有效推进，2023年，桂阳街道共培育绿色示范社区3个，创成美丽庭院10个，实施村庄亮化工程安装路灯345盏，新（改）建农村户厕53座，新（改）建造农村生活污水管网3.5公里，群众满意度不断提高。
增进民生福祉 走好惠民利民路
与老伙计相约公园散步跳舞、定期检查身体，带着小家伙去文化服务中心看看书、做做实践活动……老有所养，幼有所育，这是桂阳街道西湖社区养老服务中心的现状。
“这里对我们老年人来说很方便，省得上街去耍，在这喝茶又清闲，大家很满意！”对于中心的服务，西湖社区养老服务中心的陈达柱老人赞道。
组织社区医生为老人义诊。记者 龚长浩 摄
养老服务关系千家万户，事关群众福祉，是一项重要的民生工作。2023年以来，桂阳街道针对“一老一小”群体的关爱帮助开展调查研究，不断健全“一老一小”服务体系，建成镇（街）级养老服务中心1个，村（社区）级养老服务站11个、村级养老服务互助点3个，启动3个社区食堂建设，新建4家渝康家园机构，不断提升为老服务的能力和水平。认真做好义务教育阶段控辍保学工作，落实3名法治副校长选聘，对29名有严重不良行为未成年人落实“一人一策一专班”关爱帮扶措施，成功教育转化4名未成年人入学就业。关爱孤儿和事实无人抚养儿童，发放生活补助资金23万元，全面夯实未成年人保护工作基础。切实为辖区老人安享晚年、孩子健康成长撑起“幸福伞”。
群众事无小事，桂阳街道始终聚焦民生，用心用情用力办好群众关心的“民生大事”和“关键小事”。2023年，桂阳街道进一步化解历史遗留问题，完成松林滑坡安置房产权总证办理，启动安置户分证办理。保障农民权益，开展2013年前农村建房未办证遗留问题处置工作，解决天香路农拆农建规划许可和用地许可办理。同时，进一步完善社会保障，健全多层次社会保障体系，累计发放城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、社会救助、优抚安置等各类保障资金700余万元，惠及1916人次。城镇新增就业1652人，开发公益性岗位56个。深化基本医保统筹，居民医保参保率达93%以上。
市民漫步在天宝寨公园步道。记者 龚长浩 摄
生活有了保障，才能进一步丰富居民文体活动。2023年，桂阳街道广泛开展群众健身活动，组队参加“欢跃四季·舞动山城”重庆市广场舞展演获全县第一名，参加县第六届运动会，取得了全县镇（街）金牌总数第一、奖牌总数第一、团体总分第一的好成绩。
严守防范底线 加强平安桂阳建设
“桂阳街道有个联调中心，里面有专门的矛盾纠纷调解员，去那里处理问题快得很……”这是很多桂阳街道辖区群众遇到矛盾纠纷时首先想到的去处。
近年来，为破解基层治理难题，提高预防化解社会矛盾水平，及时就地依法处置基层各类矛盾纠纷，街道探索建立了一个“一站式”多元化解平台——桂阳街道联调中心，并下设1个调解室、3个接待窗口、1个咨询服务台，切实把矛盾化解在了萌芽、化解在了诉前。2023年，桂阳街道以“家理说事”“市民客厅”“渝事好商量”等服务载体为抓手，开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，排查化解矛盾纠纷199件，化解信访积案5件，办结各类信（来）访164件。
为市民写对联。记者 龚长浩 摄
平安是最基本的民生需求。桂阳街道始终坚持推动数智赋能，全面落实“141”基层智治体系建设，完善四大板块“21+9岗位”运行机制，实行按岗履职。建好“基层一体化治理智治平台”，充分发挥数字驾驶舱治理理念，用数据驱动决策。按照“1+3+N”划分网格178个，推出实时走访提醒，主动精准服务，实现民生所需“指尖办理”，政务指令“一键触达”。
除此之外，桂阳街道还慎终如始抓好安全生产，严格落实安全生产“十五条硬措施”，深入开展“除险保安”专项行动，构建食品安全包保责任体系，完成群山危岩崩塌整治，扎实抓好燃气、消防、道路交通、危化品、农村自建房等重点领域和重点部位风险隐患排查整治，有效预防各类风险事件发生，实现安全生产事故零发生，交出2023年平安高分“答卷”。
下一步，桂阳街道将围绕“大服务、大保障、大治理”的总体思路，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持干在实处、走在前列，踔厉奋发、笃行不怠，更好统筹经济高质量发展与城乡区域协调发展，更加有力维护社会和谐稳定。更高水平服务全县构建新发展格局，以稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感为导向，努力奋力交出经济社会发展高分报表，奋力谱写中国式现代化桂阳新篇章。
全媒体记者 王喜
