一项项重点项目的落地建成，奏响了城乡协同发展的激昂乐章；一个个环境问题的切实整治，描摹了城乡绿色发展的华美画卷；一条条惠民政策的见行见效，绘成了城乡居民幸福生活的美好图景......
2023年以来，县住房城乡建委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕构建“三个功能区”、实施“四大工程”、实现“五大跃升”总体目标，聚焦生态宜居、住有所居、建筑强县等目标，稳步前行，全方位推进住房城乡建设各项事业持续高质量发展，助力现代化新垫江建设。
促更新 提升城市发展能级
“小区进行了硬化、绿化，还安装了健身器材，幸福感直线上升！”近日，回家过年的桂溪街道居民余秀中看着焕然一新的东方花园小区，惊喜地赞道。
东方花园小区位于桂溪街道东街，是一个建成近20年的老小区，也是垫江第四批次老旧小区改造工程之一。长期以来，东方花园小区因年久失修，存在道路破损、管道老化等情况，居民居住体验较差。2023年，县住房城乡建委对该小区进行了路面硬化、施划了停车位，并进行了雨污管网分流改造、绿化改造等，让小区重新焕发生机。
东方花园小区的华丽蜕变是垫江优化人居环境，促进城市更新的一个缩影。
为进一步提升居民生活幸福感，提高居民居住环境满意度，县住房城乡建委统筹谋划，编制印发了《垫江县城市更新专项规划（2022-2025年）》，制定落实城市更新“三个一”工作机制，高效推进迎春里等城市更新项目；争取老旧小区中央专项补助资金和市级激励资金3732万元，启动建新路、桂东街等片区64个72万平方米老旧小区改造，完成东风坡等片区50个74万平方米老旧小区改造；开展49个绿色社区和18个完整社区的绿色完整社区建设评估，有效提升城市居住品质。
不仅如此，县住房城乡建委还统筹制定了城市能级跃升方案，从做好城市空间布局、完善基础设施建设、加快公共服务建设、实施城市更新提升、城市生态环境治理、创建全国文明城市、高品质推进新区建设、促进城乡融合发展八个方面统筹推进各项工作任务，牵头推进31个重点建设项目，年度投资达21.61亿元，全力促进城市发展能级加速提升。
桂溪街道峡口社区市民在家门口休闲锻炼。 记者 龚长浩 摄
强整治 破解环保治理难题
2023年3月，县住房城乡建委排水中心在对桂溪河流域开展日常巡查时，发现河道周边频繁出现污水渗漏现象。经过多方现场勘测排查后，最终确定污水来源于垫江大酒店化粪池、帝豪名门小区化粪池等地。这些化粪池使用年限较长，早已出现不同程度的破损变形，而污水在渗入雨水管后便直排河道。
了解到该情况后，县住房城乡建委牵头，联合县城市管理局、街道等相关单位，对垫江大酒店化粪池、帝豪名门小区化粪池等存在问题的渗漏点实施抽空补漏根治措施，现已全面整改完成，解决了污水直排漏洞。
化粪池渗漏造成污水直排问题的根治是县住房城乡建委聚焦环境整治，破解环保治理难题的一个缩影。
据了解，为守护城市的洁净面貌，县住房城乡建委加大规范排水行业管理力度，出台了排水与污水处理设施监督管理工作意见，厘清部门、乡镇及运营单位职能职责，消除管理盲区。开展了城市水环境治理、文明施工和冬季大气污染防治等多个专项整治行动，截至目前共整治水污染问题62个、扬尘问题55个，针对潭子沟、松林沟等城市河流开展了生态环境修复行动。
同时，县住房城乡建委巩固创建了1个“三峡杯”优质结构工程奖、5个“重庆市扬尘控制示范工地”、2个“重庆市文明工地”。
除了针对问题落实措施，县住房城乡建委还注重补齐设施短板。长龙污水处理厂现已投入运行，城南污水处理厂正加紧建设，已实施建设25公里雨污管网......一个个基础设施的建成投用有效提高了污水收集率，当前乡镇污水处理厂已稳定达到一级B标排放，县城污水处理厂稳定达到一级A标排放。24个乡镇污水治理已实现厂网一体化运营，被作为重庆市生活污水处理提质增效典型案例之一获住建部全国推广。
清澈美丽的桂溪河。记者 龚长浩 摄
优服务 加速行业转型升级
“现在的政策真是好，我们的项目刚申报，县住房城乡建委和县规划自然资源局的工作人员就上门帮我们办理相关手续，只花了一天的时间，所有开工需要的许可证都到手了。”谈及项目开工时享受到的“交地即开工”便利，垫江县丹香建设发展有限公司负责人高荣华不禁拍手称赞。
建设项目要落地，在土地摘牌之后，还要完成一系列串联的审批手续才能开工。现在通过深化放管服改革，县住房城乡建委推出了交地即开工的服务，减省了项目审批等待时间，提高了项目建设效率。
要实现建筑强县目标，则必须推动行业转型升级。除全面推进工程审批制度改革，进一步提升线上线下服务效能外，县住房城乡建委还持续加强市场主体培育，推动贵华建设、垫江建司特级资质申报，兑现建筑产业发展专项资金2740万元，惠及企业122家。
正因有良好的建设环境，2023年我县新增建筑施工企业、工程监理企业112家，市场主体总数达1041家，总数排名全市第5位，渝东北第1位，完成注册地建筑总产值410亿元。
此外，县住房城乡建委持续推动建筑业转型，牵头承办了建筑产业工业化、数字化、绿色化发展论坛，开展建筑产业“三化”试点，召开渝东北及周边区县装配式建筑观摩会，持续推动“三化”试点改革落地；在建项目实现建筑节能执行率、在建公共建筑和新建居住建筑中绿色建筑标准执行率双双保持100%；开展建筑业人才培训92人次，推行企业自有工人培育试点，5个试点企业合计培育自有工人118人，逐步实现用工方式转变，助力行业健康发展。
城市博览中心建设如火如荼。记者 龚长浩 摄
清隐患 托起群众“安居梦”
“经安全鉴定，该房屋为严重影响整体承载的D级房屋，需停止使用、经营，居住人员撤离出房。”在白家镇农安社区万家福超市后方，一幢10层楼高的经营性自建房底层框架结构已出现多处裂纹，随时有倒塌可能。
确定隐患等级后，县住房城乡建委会同白家镇党委政府多次与房屋实际开发商和房屋使用安全责任人进行沟通、协商、催告，最终在妥善安置各住户后成功拆除危房。
启动经营性自建房隐患整治工作，制定“一栋一策”细化整治方案，因地制宜、综合施策是县住房城乡建委全力保障群众住房安全的举措之一。
据悉，为推动住房发展，托起群众“安居梦”，县住房城乡建委出台了我县房地产“一楼一策”工作方案，以“保交楼、保民生、保稳定”为目标，争取专项借款资金2.5亿元，多措并举推进红星爱琴海、洺玥府、九棠府、集美牡丹湖天麓、长安天樾5个项目建设，交付房屋2900套，完成房地产投资33.09亿元、房地产销售81.56万平方米。
此外，扎实落实住房保障政策也是县住房城乡建委紧抓的重点工作。据介绍，2023年共发放住房租赁补贴24户共1.69万元，规范发展公租房，联动街道进行入户资格审查、大数据筛查418户，清退不符合条件保障家庭25户，摇号配租公租房199户，与水电气部门联动，收缴历年公租房欠缴租金62户10.52万元，发放退役军人抚恤对象公共租赁住房资金补助39户8.65万元，拨付2个保障性租赁住房项目补助资金256万元。实施棚户区改造276户，建筑面积4.9万平方米。
美丽宜居的城市环境。 记者 龚长浩 摄
严管控 坚守安全稳定底线
“接到鸿亨九棠府物业反馈，该小区内存在装饰装修违规行为，请立即进行处置。”县住房城乡建委物业监管科工作人员接到该信息后，即刻赶往现场。
城区牡丹湖湿地公园美如画 。记者 龚长浩 摄
经实地查看，工作人员发现该小区内确实存在私自改动房屋外立面的行为。随后，在向涉事业主宣传相关法律法规政策、进行思想开导后，业主自行拆除了违规建筑。
强化物业小区违法建筑管控，落实新建小区“零”违建要求是县住房城乡建委坚守安全稳定底线的生动实践。
为切实落实行业管控，为居民的生命财产安全保驾护航，县住房城乡建委坚持维护房屋市政工程质量安全稳定，开展工程质量提升行动、建筑施工形象品质提升专项行动、房屋市政工程重大事故隐患专项排查整治行动等，开展起重机械设备、质量安全、商品混凝土、监理等专项检查，常态化监督检查项目404个次，整改质量安全隐患2820条；对建筑工程质量风险分级管控，排查出房屋市政工程监理红色类项目5个，质量检测重点关注类项目2个，对排查出的项目进行重点监管、严格执法。
除保障建设质量和安全，该委还在房地产市场监管上下功夫，依法严肃查处哄抬房价、价外加价、捂盘惜售、虚假宣传和强制搭售等违法违规行为，严格预售资金的归集使用，实行预售资金100%全额监管，并在确保监管资金用于本项目建设的基础上，提前释放监管资金用于项目建设，稳妥有序做好重点项目风险处置化解工作，充分发挥监管资金在风险处置中的作用。
此外，县住房城乡建委还有效推进信访维稳工作，组织召开12次重大风险研判会议，妥善处置房地产开发、质量安全、农民工工资拖欠、物业管理等信访纠纷597件。严格实施依法行政，充分利用诉前调解工作室，处理诉前调解案件1948 件，成功调解727 件，有效防范化解了住房城乡建设领域重大风险。
下一步，县住房城乡建委将持续用力，久久为功，以建筑强县战略为抓手，融入成渝地区双城经济圈发展；以稳定为核心，持续加强行业监管服务；以项目为重点，持续推进城市更新提升；以改善环境为目标，抓好村镇建设；以结果为导向，持续抓好市级重点工作目标任务，为建设宜居宜业宜游现代化新垫江贡献住建力量。
全媒体记者 张瀚月
