【提案名称】
关于进一步优化法治宣传教育 切实提高青少年法治素质的建议
【提案人（单位/个人）】
王政龙
【提案背景】
现状：从1986年开始的“一五”普法到现在的“八五”普法，经过30多年的努力，普法教育及青少普法教育工作取得了很明显的成效。但从垫江县法律援助中心了解到，近3年因未成年犯罪接受法律援助的刑事案件数量为：2020年53件、2021年69件、2022年97件、2023年123件。这表明，青少年违法犯罪数量呈上升趋势，形势很不乐观，青少年法治宣传教育优化刻不容缓待，青少年法治素质亟待提高。
普法现场。资料图片
【提案内容】
（一）进一步加大学校法治宣传教育的重视力度，确保学校法治教育有序实施。
一是将法治教育从思想品德课中分离出来，单独开设法治课程。二是充实学校法治教育的师资力量，应当适当配备法学专业的专职教师。三是加强对中学毕业生离校前的法治宣传教育。对不能升入高中、职高的学生在步入社会之前，对于常见的违法犯罪行为通过“以案说法”等方式强化教育，对基本法律知识进行普及，以预防、减少青少年违法犯罪行为的发生。四是对青少年的法治教育应重在培养法治意识，不在于具体的法条学习。五是针对青少年实际情况，重点加强《宪法》《国旗法》《未成年保护法》《禁毒法》和常见青少年易犯罪的案例的学习，以增强其爱国主义意识，了解国家的性质和公民的基本权利，了解违法犯罪的后果，培养学法、知法、守法、用法的良好行为习惯，逐步提高法律意识。
（二）进一步加强家长的法治宣传教育，着力引导家长做学法守法的表率。
一是家长在日常生活中要养成学法用法的习惯，自觉遵守公序良俗，以诚信为本，不断增强自身的法治意识和法律素养，使其在平时生活处事中以身作则、潜移默化，引领孩子养成学法用法遵法的良好习惯。二是村（居）等基层干部要注重村（居）民的普法教育，坚决克服普法宣传工作中的流于形式、完成任务等问题。三是企业单位要重视本单位员工的法治教育和宣传工作。单位、企业的法务部门或工会，应当定期举办法律培训和宣传活动，条件允许的还可以对家里有小孩的员工进行法律素养考核，提高员工的法律水平，以确保其回归到社会和家庭生活中依法依规行为处事，正向影响和带动孩子的行为意识，规范和校正不良行为。
（三）进一步完善督查考评学校法治宣传教育工作的制度机制，着力促进法治宣传教育工作落地见效。
一是指导和要求学校普法领导机构，在开学伊始做好该学期的法治宣传教育工作计划、方案。二是教委、司法局等职能部门要对每个学校的法治宣传教育质量和师生的法治素养进行检查、评估、监督，作为年度考核的重要内容之一，对宣传教育成绩突出的学校进行表彰。三是加强法治副校长履职的监督和管理。法治副校长每学期开学时，应当向学校提交该期法治宣传教育的工作计划和活动方案，应确保每学期上课和宣传活动不少于5次。主管部门要深入学校了解法治副校长每个学期的授课情况和学校师生对法治副校长工作的反映，对因其它原因不能履职的人员和不认真履职的人员要及时调整。
（四）进一步创新法治宣传教育形式，着力提高法治宣传教育实效。
一是根据不同的学生群体因人施教，比如：小学一至四年级的学生主要以“动漫片”的教育方式为主，五年级至八年级学生以讲事故和案例的方式为主，九年级至十二年级的学生主要以法条和案例的方式为主。二是录制一批适合青少年教育方面的短小易懂的案例“动漫片”，适当加入一些法律条文进行宣传播放。三是积极发挥互联网等新兴媒体作用，通过抖音、微信、微博等载体结合近期实际情况和常见的青少年法律问题，通过法治案例展现出来达到教育宣传的效果。四是多组织有奖征文，开办法律园地、模拟法庭旁听有关案件的审判等活动，让失足青少年现身说法等普法实践活动，达到预防或减少青少年犯罪的效果。
（五）进一步深化各职能部门的协作联动，着力净化青少年成长环境。
一是党委、政府各职能部门，要进一步加强社会治安综合治理，大力倡新风树正气。二是净化网络环境，让青少年有一个充满正能量的网络空间与良好环境。三是职能部门应持续开展联合行动，对学校周边和小区周边危害青少年的场所，进行彻底清理整治和严加监管，以营造良好的社会环境，促进青少年健康成长。
全媒体记者 谭彬 （整理）
