2023年以来，桂阳街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，以推动高质量发展为主线，紧紧围绕“大服务、大保障、大治理”，聚焦党建统领基层治理，服务“四大工程”，努力打造全县高新产业承载地、商贸物流集散地、民宿驿站融汇地，着力建设“丹乡门户 高新桂阳”。
全力稳企提质 夯实经济基本盘
“‘垫小二’助企专项行动这个政策太好了，对接的青年干部实实在在地帮我们企业解决问题，增强了我们企业发展的信心。”重庆市鼎和金属有限公司业主易大祥对程娟说。
程娟是桂阳街道“金牌垫小二”助企专项行动中专门对接鼎和金属公司的干部，在之前的一次帮助企业排查安全生产隐患的走访中，程娟帮助易大祥进行了厂区老旧线路改造工作。
除帮企业排查安全生产隐患以外，对接干部在走访过程中，还会及时为他们宣讲新的政策，让企业能够及时享受到优惠政策。
类似程娟这样，深入企业全方位做好政策宣传、问题化解等助企服务，只是桂阳街道持续开展“金牌垫小二”助企专项行动，解决企业发展中的困难问题、服务企业健康发展的一个缩影。
去年以来，桂阳街道秉承“大服务、大保障、大治理”工作定位，用心用情服务助企，召开民营企业家座谈会，全力帮助市场主体增强信心，持续开展“千人联千企”活动，选派51名“垫小二”，以最快速度、最大力度为企业提供“保姆式”服务，落实解决企业用地、审批等具体问题30个，切实提高为企服务质效，推动企业高质量发展，优化营商环境。
同时，桂阳街道全力以赴保障全县“四大工程”建设，专班推进服务全县“四大工程”建设项目39个，保障天马大道、阀门产业园等重点项目征租用地718亩，妥善处置矛盾纠纷91件，推动项目攻坚稳步进行。
2023年，桂阳街道共实现规上工业总产值15.73亿元，同比增加3.94%。固定资产投资6.75亿元，同比增长17.7%。社会消费品零售额13.77亿元。农民人均可支配收入达18585元，同比增长6.2 %。
聚力乡村振兴 拉满产业发展弓
一条条水泥路蜿蜒向前、一栋栋新居错落有致、一个个致富产业势如破竹，一张张幸福笑脸灿烂绽放……当下，桂阳街道“产业兴、乡村美、农民富”的美丽画卷已徐徐铺展。
冬日牡丹湖美景。记者 龚长浩 摄
桂阳街道的日新月异得益于街道党工委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作当成“一号工程”来抓。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。去年以来，桂阳街道不断巩固脱贫攻坚成果。落实“领导包片+干部包村+帮扶人包户”，全面聚焦“一达标两不愁三保障”及饮水安全，实施危房改造5户、质量提升16户，新建群山村白岩沟饮水工程等人饮蓄水池4个。帮助监测对象5户15人消除返贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
为进一步保护农业生产，桂阳街道以最坚决的态度和“长牙齿”的硬措施保护耕地，完成耕地恢复补足575亩，超额完成218亩；完成公共服务类耕地占补平衡14.7亩，落实永久基本农田的调出补划148亩、一般耕地调出221亩。完成耕地“非粮化”问题整改和撂荒地整治573.8亩。积极培育新型农业经营主体，推动农业产业稳步增长，构建起花卉、苗木、林果、中药材、猴头菇等多元特色效益农业的产业格局，完成西湖社区邱家沟高粱土地整治项目，建设宜机化水肥一体化农田100多亩，实现了农业产业量质齐升。
如何激活农村土地、房屋等资源？桂阳街道决定大力培育发展农家乐和民宿经济。乡村旅游建设“进度条”持续刷新，瓜子坪露营基地建成投用、凤凰泉精品农家乐开店运营、十路桃湾筑巢引凤、群山中小学实践基地开工建设、王家场美丽庭院完成规划、巴谷宿集二期完成勘界走线、天香栈道加快推进。大家心往一处想、劲往一处使，桂阳街道全域旅游雏形初显。2023年，全年接待游客228.6万人，旅游收入10.8亿元，同比增长12.3%，村（社区）集体经济收入累计收入达379万元，群山村收入达50万元以上，实现了大突破。
聚焦城乡品质 绘制美丽桂阳风景线
“随地焚烧秸秆、熏制香肠腊肉，到处冒黑烟，污染环境不说，还有安全隐患。”“环保出行一小步，保护臭氧一大步”……桂阳街道“世界环保日”宣讲台旁，工作人员正在向附近的居民朋友们分发《绿色生活手册》。为进一步提高城乡居民的环保意识，2023年，桂阳街道共发放告知书5000余份、《绿色生活手册》3000余份。充分利用“世界环保日”“安全宣传月”等活动搭建宣传台4次、发放宣传资料7000余份。
去年以来，桂阳街道坚持问题导向，以“生态环保督察问题清单”为抓手，用实干实绩交出高分报表，累计报送全量库问题130个，牵头整改县级清单问题10个，协同整改市级清单问题1个，问题管控力指数综合评价连续三个季度全县第一。全面落实“河长制”，桂溪河地表水水质稳定达到III类；加强大气污染预警响应，辖区生态系统质量和稳定性不断提升。
牡丹湖步道美如画。记者 龚长浩 摄
此外，为进一步规范城乡建设秩序，桂阳街道坚持规划引领，编制完善村规划3个。重拳拆除，开展违建治理167宗，拆除违法建筑19000余平方米，占全县拆除总量的70%以上。
人居环境与群众生活品质和幸福指数息息相关。2023年，桂阳街道共实施老旧小区改造17个，打造“桂阳序”等城市微景观2处，拆除立面防护网830个，拆改雨棚1799个。全力推进既有住宅电梯加装工作，增设电梯37台。垃圾分类有序推进，实施垃圾设施设备升级改造235处。开展汽车划行归市现场整改问题133个，引导农产品划行归市19家，切实焕新街区环境面貌。同时，和美乡村建设有效推进，2023年，桂阳街道共培育绿色示范社区3个，创成美丽庭院10个，实施户厕改造10座，农村生活污水治理率持续提升。安放垃圾箱12个、垃圾桶330个，农村生活垃圾处置覆盖率达100%，人居环境不断优化。
增进民生福祉 走好惠民利民路
与老伙计相约公园散步跳舞、定期检查身体，带着小家伙去文化服务中心看看书、做做实践活动……老有所养，幼有所育，这是桂阳街道西湖社区养老服务中心的现状。
“这里对我们老年人来说很方便，省得上街去耍，在这喝茶又清闲，大家很满意！”对于中心的服务，西湖社区养老服务中心的陈达柱老人赞道。
养老服务关系千家万户，事关群众福祉，是一项重要的民生工作。2023年以来，桂阳街道针对“一老一小”群体的关爱帮助开展调查研究，不断健全“一老一小”服务体系，
市民在天宝寨公园散步。记者 龚长浩 摄
启动社区食堂建设3个，新建渝康家园机构4家，不断提升为老服务的能力和水平。实施关爱独居老人行动，探索形成“33336+救在身边”工作模式，将独居老人100%纳入精准关怀。聘用2名心理咨询师，选用3名法治副校长，全面夯实未成年人保护工作基础，“一人一策一专班”帮扶严重不良行为青少年23人，关爱孤儿和事实无人抚养儿童，发放生活补助资金23万元，全面夯实未成年人保护工作基础，切实为辖区老人安享晚年、孩子健康成长撑起“幸福伞”。
组织社区医生为老人义诊。记者 龚长浩 摄
群众事无小事，桂阳街道始终聚焦民生，用心用情用力办好群众关心的“民生大事”和“关键小事”。2023年，桂阳街道进一步化解历史遗留问题，完成松林滑坡安置房产权总证办理，启动安置户分证办理。保障农民权益，开展2013年前农村建房未办证遗留问题处置工作，解决天香路农拆农建规划许可和用地许可办理。同时，进一步完善社会保障，健全多层次社会保障体系，累计发放城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、社会救助、优抚安置等各类保障资金700余万元。城镇新增就业2008人，引导失业人员再就业568人，高校毕业生实现就业138人。强化基本医保统筹，2023年度居民参保35665人，慢性病综合防控工作稳步推进。
春花社区宜居环境。记者 龚长浩 摄
生活有了保障，才能进一步丰富居民文体活动。2023年，桂阳街道广泛开展群众健身活动，组队参加“欢跃四季·舞动山城”重庆市广场舞展演获全县第一名，参加县第六届运动会，取得了全县镇（街）金牌总数第一、奖牌总数第一、团体总分第一的好成绩。
严守防范底线 加强平安桂阳建设
“桂阳街道有个联调中心，里面有专门的矛盾纠纷调解员，去那里处理问题快得很……”这是很多桂阳街道辖区群众遇到矛盾纠纷时首先想到的去处。
近年来，为破解基层治理难题，提高预防化解社会矛盾水平，及时就地依法处置基层各类矛盾纠纷，街道探索建立了一个“一站式”多元化解平台——桂阳街道联调中心，并下设1个调解室、3个接待窗口、1个咨询服务台，切实把矛盾化解在了萌芽、化解在了诉前。2023年，桂阳街道以“家理说事”“市民客厅”“渝事好商量”等服务载体为抓手，开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，排查化解矛盾纠纷232件，化解信访积案15件，办结各类信（来）访172件。
为市民写对联。记者 龚长浩 摄
平安是最基本的民生需求。桂阳街道始终坚持推动数智赋能，全面落实“141”基层智治体系建设，完善四大板块“21+9岗位”运行机制，实行按岗履职。建好“基层一体化治理智治平台”，充分发挥数字驾驶舱治理理念，用数据驱动决策。按照“1+3+N”划分网格178个，配齐网格力量1137人，推出实时走访提醒，主动精准服务，实现民生所需“指尖办理”，政务指令“一键触达”。
除此之外，桂阳街道还慎终如始抓好安全生产，严格落实安全生产“十五条硬措施”，深入开展“除险保安”专项行动，构建食品安全包保责任体系，完成群山危岩崩塌整治，扎实抓好燃气、消防、道路交通、危化品、农村自建房等重点领域和重点部位风险隐患排查整治，有效预防各类风险事件发生，实现安全生产事故零发生，交出2023年平安高分“答卷”。
下一步，桂阳街道将继续围绕“大服务、大保障、大治理”的总体思路，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持干在实处、走在前列，踔厉奋发、笃行不怠，以稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感为导向，保障重大项目、保障民生实事、保障平安稳定，从城市管理、小区治理、网格智治入手，打造党建统领基层治理桂阳样板，着力建设产城融合示范高地、宜居宜业现代新城，奋力谱写“丹乡门户 高新桂阳；宿集胜地 现代新城”新篇章。
全媒体记者 王喜
