伴随着社会高速发展，人民生活水平的日益提高，广大人民群众对生活品质的要求也越来越高。 国家综合应急救援力量是适应“全灾种、大应急”综合应急救援需要而建立起来的。近年来，我县先后成立了县级、镇街、村社三级综合应急救援队伍，为全县综合应急救援发挥了重要作用。为建设好一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，还应从以下几方面努力。
提升队伍专业水平。结合我县实际情况，选择危化救援、森林消防救援、水上（水下）救援、矿山救援等课目进行重点训练。可联合县内重点危化企业兴发金冠、富源化工等开展危化救援联合演练，提高危险化学品事故应急处置能力，有效预防生产安全事故的发生。深入企业参观学习，掌握县内大型企业基本现状，积极参加县内、县外组织技能培训，为完成今后的救援任务打下坚实基础。强化对队伍较弱科目如危化救援和矿山救援进行专业化的理论学习与实际操作，实现队伍一专多能、一专多用，使之成为应对自然灾害救援的重要力量。
夯实基层基础力量。加大已组建的应急救援队伍的培训力度，针对各乡镇（街道）的实际情况和需求，开设专业理论知识培训课程，定期组织开展应急救援装备使用和保养，以及使用培训。乡镇（街道）和村（社区）着眼自救互救、首救早救，整合专职、消防和民兵力量，实现综合应急，专职消防和民兵“三位一体”，开展先期防救、抢险、人员转移的维护现场秩序等工作，配合专业救援力量做好相应保障，协助做好善后保障等工作。
强化应急救援演练。为进一步提高各类应急预案的针对性、实用性和可操作性性，定期组织县综合应急救援队伍及乡镇（街道）队伍演练，鼓励开展基于不同灾害事故类型的情景演练，促进多种救援力量在技术设备，合作协调等方面的配合协同，通过演练及时发现和解决问题，力求达到“检验预案成效、磨合工作机制、锻炼应急队伍、提高应急能力”的目的。
强化发展经费保障。在明确管理体制和核定队伍资质基础上，研究建立各级各类应急救援队伍经费保障机制，建议采取财政建立应急救援队伍建设基本保障基金，划定最低投入标准，成立专项资金，专款专用，确保综合应急救援队伍在日常管理、集中训练、合成演练、重大装备购置与维护保养、跨区域执行增援任务等方面的经费得到全额保障。
建立队伍稳定机制。强化骨干力量保存，引导队伍树立职业奉献意识和强烈的担当意识，增强职业荣誉感和自豪感；参照有关区县解决综合应急救援队伍编制问题的方法，结合我县实际，研究探索逐步解决的办法路子，用良好的事业发展渠道和较好的经济待遇逐渐培养骨干人才长期留下来，保持队伍的稳定性，把队伍打造成一只专常兼备的具备较强能力的复合型救援队伍，切实保障人民群众生命财产安全。 （作者系垫江县应急管理局副局长）
■ 向迎锋
