县十五次党代会擘画了垫江未来五年发展宏伟蓝图，全县划分为“三个功能区”，实施“四大工程”。在“三个功能区”中，沙坪属农产品主产功能区和农文旅融合功能区，在“四大工程”中，沙坪属实施明月山乡村振兴示范带建设工程，肩负着全县乡村振兴“模范生”“探路者”的使命担当。沙坪镇坚持以一域服务全局，将全镇定位为特色产业镇、旅游康养镇，按照“点线面”相结合，“小而精”与“大而全”相融合的工作思路，推动沙坪全面乡村振兴。

坚决突出政治功能，党建引领发展新成效。突出党组织政治功能，着力提升组织力，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，梳理“我为群众办实事”清单21件。抓支部书记关键少数，开展支部书记“大比武”活动，激发干事创业激情，引领干部担当作为。开展党员“五亮三晒”活动，农村党员亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺、亮成效，党员干部晒作风、晒服务、晒家风活动，提升党员干部公信力和执行力。加强党员群众宣传教育，成立“村民课堂”，开展除殡葬陋习、治无事酒、邻里纠纷、土地流转等为主要内容的院坝学习宣讲会，探索党建引领文明新风，探索自治、法治、德治“三治”深度融合，提升乡村治理能力。探索农业农村改革，在发展壮大集体经济和村民增收致富上下功夫，发挥好重大事项“四议两公开”作用，党支部通过院坝学习会、院坝感恩会、院坝说理会、院坝评分会的形式，增强安居乐业意识，引导群众知党恩、感党恩、永远跟党走。

加快产业优化升级，城乡融合发展新质态。发展特色高效农业，以制种、蔬菜、菊花、彩林大棚蔬菜等规模农业为引领，衔接融合其他产业，形成具有本镇特色的农村经济质态。主动对接明月山绿色发展示范带建设，唱响“明月汖”和“乡愁”双品牌。在渝巫路和G243复线两侧规划农业产业土地宜机化整治1.2万亩，依托中一种业公司，山下拓展制种和菊花基地，山上综合开发东印茶山和油茶基地，使之成为名副其实的“沙坪标签”。扶持壮大现有工业企业，支持镇内豪文摩配、卓雅洗煤、海贝机械等规模企业发展，培育“明月汖”伞品牌，支持现有4家伞厂和门业2家升档升规。启动建设年产700吨菜籽榨油基地。常态化召开“迎老乡、回故乡、建家乡”座谈会，回引新乡贤和外出成功人士返乡创业。积极谋划乐天花谷、白杨湖水上乐园、鹞子岩旅游、蔡家寺民宿等招商工作，加快项目的策划包装，力争落地见效。以竹鸡、安坪为试点，探索承包地、宅基地“三权”分置模式，建立起多元共赢利益联结机制，解决群众增收和村集体经济收入问题。

坚持点线面结合，乡村产业笃定新起点。坚持山上旅游康养、山下农业产业的总体思路，以毕桥乡愁园为点，招引社会资本完善功能，研究制定常态化运行机制，巩固提升5000亩油菜、7000亩水稻制种和2000亩蔬菜等产业。以回龙河、渝巫路、G243复线为线，拓展现有产业；重点培育G243复线沿线特色产业；加强安坪、竹鸡等四个村1000亩菊花栽植管护，在5月底前完成竹鸡村彩色相林改造，拟栽种美国红枫300亩，加强竹鸡村100亩芍药鲜切花土地整理，确保今年10份完成栽植。以“明月汖”为面，按照产业为本、文旅兼容，多点开花、互为配套的总体思路，依托明月山独特山水文旅资源，重点围绕“六园（母安园、石垣子“花石宿”体验园、鹞子岩高山农园、东印茶山生态园、蔡家寺巴渝农耕园、监狱场部体验式民宿园）、三湖（母安湖、红旗湖、白杨湖）、三溪（母安湖溯溪、红旗湖溯溪、鹞子岩溯溪）”，构建“四横三纵”道路交通体系，建设集特色产业、观光旅游、休闲度假、科普研学、教育培训、特色民宿于一体的明月山乡村振兴示范区，实现田园变公园、产区变景区、产品变商品，促进农业接二连三，农文旅融合发展。

释放发展改革红利，满足群众生活新期待。深入开展“大走访大排查大整治”信息核查工作，高质量巩固脱贫攻坚成果。统筹做好常态下防疫情防控工作，完善公共卫生应急管理体系。抓好民政救灾救济，切实解决困难群体生产生活。加强美丽乡村建设，启动全镇人居环境危旧房改造300户，11月前完成清水鱼庄周边重点49户房屋和庭院改造。争取清水鱼庄段水环境治理项目资金500万元，完成武安河堤整治800米。聘请专业团队对“明月汖”进行概念性设计，启动清水鱼庄-岩屋嘴水库-环大石垣子人行步道和鹞子岩古栈道修复建设。高质量编制新一轮场镇规划，持续推进场镇有序更新，有效改善场镇生活环境。加强武安场镇污水处理厂扩容，开展武安河、回龙河等河道清漂和水质达标监测。巩固深化新时代文明实践建设毕桥村试点成果，常态化开展春夏秋冬四季乡愁群众性文化体育活动。挖掘红色资源和新乡贤，完善党员志愿服务机制，培育新型职业农民队伍，持续推动村规民约深入人心。

创新基层治理方式，筑牢社会治理新根基。建成毕桥村自治广场、法治广场、德治广场，打造清风毕桥、幸福连心桥，实现三治融合现代化。加强红色文化和感恩文化建设，挖掘提炼“姚家坝”的法治故事，拓展“老黄说理堂”的模式，升级推广毕桥“红黄双榜”分类积分管理办法。探索建立沙坪、武安场镇基层治理“1＋X＋N”党建联合体，开展沙坪和武安场镇物业管理、疫情防控、市政管理、治安巡逻、网格管理、便民服务等社会综合治理。推行“互联网+服务”工作机制。探索集约高效、精确精细的城乡融合的市域社会治理体系，将大数据、云计算、人工智能等融入社会治理全过程，通过智能APP、社区服务热线、微信公众号，建立面向群众多元化互动渠道，广泛收集民情民意、公共服务需求，动员社会各方力量参与的共建共治，对综治维稳、安全生产、道路交通等实施闭环管理，逐步实现乡村网格化、管理信息化、流程扁平化。

“辨方位而正则”。走过千山万水，仍需跋山涉水。新的历史征程号角已吹响，沙坪全面乡村振兴的壮丽画卷已徐徐展开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府、县委县政府的坚强领导下，团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众，汇聚起更为磅礴的奋进力量！

■夏勇

（作者系中共沙坪镇党委书记）