“十四五”期间，垫江将乡风文明建设深深嵌入乡村治理的肌理，以党建为统领、以群众为主角、以文化厚底蕴、以新风树导向、以志愿传温情，系统推进、多方联动，走出一条具有垫江特色的乡村善治之路。

（太平镇桂花村巴蜀美丽庭院示范片风景如画。资料图片）

截至目前，全县创成全国文明村镇5个、市级文明村镇21个，群众文明素养稳步提升，一幅治理有效、乡风文明、充满活力的乡村振兴画卷徐徐展开。

党建统领，筑牢基层善治堡垒

党建是乡村治理的 “定盘星”，更是乡风文明建设的根本保障。“十四五”期间，垫江县始终坚持把党建统领贯穿乡村治理全过程，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系和工作机制。

全县建立“县委统一领导、宣传部门牵头抓总、部门协同联动、镇村具体落实”的工作机制，通过深化“党建统领‘885’”工作机制，建成1个县级新时代文明实践中心、26个乡镇（街道）实践所、301个村（社区）实践站，在基层院落延伸设立N个微网格，形成“三级阵地+微单元”全覆盖的组织网络。

在此基础上，我县还积极推动党组织向基层末梢延伸，全面推行党支部（党小组）建在院落上，实现党的组织和工作在治理一线全覆盖。

沙坪镇毕桥村曾一度面临人员结构复杂、矛盾纠纷频发等治理问题。为此，村党总支创新优化组织设置，在党总支下设5个党支部的基础上，按功能划分出乡村治理、乡风文明等12个党小组，广泛吸纳老党员、退役军人等力量参与。

退休的老党支部书记黄正华便曾被返聘为乡村治理党小组组长，在自家院坝创办起“老黄说理堂”，凭借“感情、乡情、亲情”三张牌，积极为村民们调解家长里短。

（毕桥村老黄说礼堂村民在议事。记者 龚长浩 摄）

沙坪镇毕桥村这一治理成效就是我县党建统领助推乡村治理的生动缩影。近年来，我县充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，吸纳政治素质高、组织纪律强、热心为民服务的党员干部、青年团员、成功人士等投身乡村治理中，深入开展理论宣讲、环境整治、邻里守望、文明交通等活动。同时，通过党员干部示范带动，大力倡导移风易俗新风，保持移风易俗劲头不松、力度不减，以点扩面化风成俗，净化社会风气，营造人人崇尚文明、人人传递文明、人人践行文明的浓厚氛围。

如今，乡村推诿扯皮的事少了，家家争当文明户，人人愿做义务工，乡风更文明更和谐。

群众参与，激发乡村内生动力

乡村文明，关键在激发村民的主人翁意识。垫江坚持“群众的事群众办”，积极创新治理载体，推动村民从旁观者转变为参与者、主导者。在尊重群众意愿的基础上，全县划分出上千个“院落微单元”，推动重心下沉、资源下倾，乡村治理活力由此迸发。

（村民在丹乡红茶馆协商村级集体事项。资料图片）

“过去是干部做、群众看，现在是大家一起干！”走进太平镇牡丹村“丹乡小院”，庭院整洁、干净，一座鲜红的牡丹雕塑立在院中。“咱小院是景区的门面，可不能丢了份儿。”几位村民正兴致勃勃地修剪花枝、打扫庭院。

恺之峰旅游区位于该村，过去村景融合度不高。近年来，村里按照“地域相连、情感相系”原则，将全村划分为8个“小院”，推行“微治理”。

村里还创设了“板凳说事”平台，在每个小院建起议事亭、丹乡红茶馆。傍晚时分，村民们端着自家小板凳聚到一起，大事小事都在这里商量，心结疙瘩也在这里解开。

（村民们自觉整理自家庭院。资料图片）

十四五期间，我县为激发群众参与乡村治理积极性，全县部分乡镇（街道）通过推行积分制管理，制定“小院公约”，将人居环境、邻里和睦、移风易俗、文明建设等纳入积分范畴，村民可通过手机便捷申报、查询、兑换物品。积分还与“美丽庭院”“文明农户”“和谐邻里”等评选挂钩，激发村民持续参与的积极性。

“积分制”的实施，让村民的思想和习惯悄然发生着改变，乡村治理中的旁观者少了，参与者多了。不少群众主动在环境卫生监督、邻里纠纷调解等方面中发挥着作用。

（高峰镇薅秧歌广场村民在开展活动。记者 龚长浩 摄）

同时，我县还深挖牡丹文化、农耕文化等地域资源，建成35个地名乡情馆，推动传统文化创造性转化，让古老文脉在新时代焕发生机，实现“以文育人、以文兴村”。并开展“四季乡村村晚”“送戏下乡” 等活动，将《红岩精神耀丹乡》《豆花谣》等本土文艺作品送到群众家门口，丰富群众精神文化，增强主人翁意识，进一步把村民发动起来、凝聚乡村发展合力，推动乡风民风向善向美。

新风引领，深化移风易俗改革

推动移风易俗、培育文明新风，是乡风文明建设的关键一环。作为全市婚俗改革实验区（县）之一，我县从制度引导和价值观塑造入手，让新风尚吹进千家万户。

（“幸福家”系列主题活动进社区。资料图片）

五年来，我县每年都会举行庄重又浪漫的“牡丹之恋·白首之约”集体婚礼。新人们身着传统婚服，行沃盥、同牢、结发之礼。垫江豆花、牡丹糕等本地风物巧妙融入仪式中，非遗与婚俗交相辉映，让庄重典雅的传统仪式承载起新时代的婚姻价值观。

（集体婚礼。资料图片）

改革不止于婚嫁。我县将文明殡葬、孝老爱亲等内容纳入村规民约，融入“文明家庭”评选，通过广泛宣传和优化殡葬服务，推动“厚养礼葬”观念深入人心。

“以前总以为风光大葬才是孝顺，现在明白了，老人在世时多陪伴、多尽孝，比身后大操大办更有意义。”市民周燕的感慨，道出了许多人的心声。

截至目前，全县开展移风易俗宣传3000余场次，劝阻违规宴席上百起，大操大办现象同比下降85%，“喜事新办、简办”渐成共识。建成殡仪服务站（点）1个（县殡仪馆），农村公益性公墓8个，五年来累计减免到馆群众治丧、火化等费用570余万元。

志愿服务，凝聚文明向善合力

“十四五”期间，我县以志愿服务为载体，推动文明乡风建设融入日常、化为经常。

全县整合注册志愿者11.6万名，组建“五色”志愿服务队伍，孵化培育504个志愿服务组织和项目，构建起覆盖城乡、专业多元的服务网络，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在乡间流淌。

（志愿者给老人免费理发。记者 龚长浩 摄）

70岁的独居老人张婆婆，曾因不会用智能手机而处处不便。志愿者王铭每月定期上门服务，成了她的“专属帮手”——代查社保、代买药品，还耐心地教她与远方的儿女视频通话。

“这孩子，比亲孙子还细心！”张婆婆拉着王铭的手，眼角笑出了褶皱。这样“一对一”的贴心帮扶，正是垫江志愿服务“以帮促善、以暖聚心”的生动缩影。

同时，志愿服务还深度融入政策宣讲、乡村治理和乡风文明建设等领域。全县组建“1+7+N”特色微宣讲队伍，依托“理说丹乡”基层理论宣讲品牌，开展宣讲2000余场；2096个应急广播终端常态化传播党的政策与文明倡议。

（外卖配送员在天宝社区和社区工作人员一起包饺子。记者 龚长浩 摄）

在桂阳街道，310余名外卖骑手组建“阳光骑士”志愿服务队，通过“随时宣、随时报、随时帮”参与基层治理，累计上报隐患、参与公益服务等共900余件，成为城乡治理的“流动探头”和暖心力量。

此外，垫江积极健全典型选树机制，让“中国好人”“重庆好人”“最美家庭”成为可感可学的标杆。他们的善行义举被搬上公交站台、融入巡讲故事，让“德润丹乡”从口号变成身边风景，潜移默化中涵养整座城市的文明之风。

记者丨兰沫渃  编辑丨余方芳

校对丨李    红  审核丨余方芳