近日，记者走进周嘉镇，只见道路干净整洁，两旁的行道树枝繁叶茂，沿街商超门口的 AI 摄像头悄悄守护着场镇秩序，一幅整洁有序、充满智慧气息的乡村图景，正生动铺展。
基层治理是社会治理的“神经末梢”，根基扎得牢，治理方能行得稳、走得远。今年以来，周嘉镇以党建为统领，聚焦“会用、实用、管用”三大目标，搭建基层智治体系，让治理效能在田间地头、街头巷尾落地生根。
周嘉场镇。（资料图片）
数字素养筑基 提升治理效能
“以前面对智治平台，总觉得‘看不懂、用不顺’，现在通过培训和帮带，我不仅能熟练上报网格事件，还能精准查看重点人员动态。”周嘉镇雨山村网格员邹晓华的话，道出了不少镇村干部的成长。
基层智治，关键在人。周嘉镇深知，要让数字平台真正发挥作用，首先要解决干部“会用”的问题。为此，周嘉镇打出“架构迭代+培训提能+帮带促用+考评增效”组合拳，为干部数字素养“充电赋能”。
在架构上，周嘉镇重新优化设置“27+1”个工作岗位，设置KPI168项、体征指标352个，将3127名重点人员纳入动态管理，实现核心业务100%数字化。“以前各部门‘各管一摊’，遇到跨领域问题常常‘踢皮球’，现在通过平台整合，我们能实现‘板块协同作战’，效率至少提升30%。”周嘉镇党委组织委员徐远芹介绍，如今打开智治平台，全镇重点工作进展、风险隐患分布一目了然。
（“嘉乡讲堂”培训现场。资料图片）
同时，还以“嘉乡讲堂”为载体，推出云端微课、“板凳嘉话”等接地气的培训形式，镇村干部智治平台应用能力进一步提升。构建“领导带头用、骨干帮着用”的机制，让数字应用从“少数人会”变成“多数人熟”，有效打破了技术应用的壁垒。
截至目前，该镇已开展实操培训15场1300人次、专项调度140余人次；镇领导班子带头应用平台精准下达任务592条；10名业务骨干指导室（中心）人员业务技能和规范操作流程全面提升，推动工作任务全流程线上管理成为常态。
（为群众讲解政策。资料图片）
“为了让‘会用’不流于形式，镇里将任务响应时效、办结率、群众满意度等纳入村（社区）党建考核，与干部能力评价直接挂钩。”周嘉镇相关负责人表示，这一考核机制有效倒逼干部主动钻研平台操作、提升数字应用能力。
如今，全镇网格事件平均响应时间大幅缩短，办结质量显著提高，真正让数字工具成为基层治理的“得力助手”。
数字赋能惠民 激活发展动能
“没想到手机上点一点，‘嘉乡助理’就帮我解决了水电气费的缴纳，不用再跑老远的路，太方便了！”日前，周嘉镇“嘉乡助理”王晓萍为雨山村70多岁老人李发云办完缴费手续后，老人难掩感激之情。
李发云是周嘉镇雨山村村民，由于肢体残疾，出行不便。“嘉乡助理”王晓萍在了解到李发云的困境后，主动承担起了帮助他的责任。“晓萍不仅定期帮我缴纳水电气费，还会帮我购买生活用品，有她在，我心里踏实多了。”李发云说，自己出门一趟要费好大劲儿，有了王晓萍帮忙，他的生活变得井井有条。
“嘉乡助理”是周嘉镇探索“党建+助理”新模式，提升为民服务品质的具体实践。
（“嘉乡助理”为群众送快递。资料图片）
近年来，为提升基层治理水平和质效，周嘉镇以“党建统领、基层智治、公益服务、群众满意”为目标，在智治平台设置“嘉乡助理”改革、村集体经济发展等4条特色专项通道，让数字工具跳出“纸面”，真正成为“强村富民”的实用利器。
为打通服务群众“最后一公里”，周嘉镇组建了16支“嘉乡助理”队伍，吸纳1199名党员、志愿者等“N”力量，构建起“群众需求一键呼应、网格服务一键响应”的便民体系。今年以来，已高效办理群众咨询、投诉事项1300余件，提供便民生产生活服务1700余次，数字服务的温度直抵人心。
（居民在广场休闲游玩。记者 谭彬 摄）
不仅如此，针对村集体经济发展不平衡的问题，周嘉镇还通过智治平台细化体征指标，推动16个村（社区）抱团发展，成立镇强村公司，整合各村特色资源开展规模化经营，让分散的“小力量”聚成“大合力”。
“我们通过平台实时监控公司运营、收益分配情况，确保每一分钱都用在刀刃上。”嘉合公司董事长罗清文介绍，目前强村公司年净产值达1500万元，3年累计分红200余万元，村均增收10万元以上。
智慧手段护航 织密安全防线
“多亏了AI摄像头预警，4小时就恢复了电力通信和道路通行，不然我们这些商户损失就大了。”今年8月11日，因强降雨胡家坝移动通信电杆倒塌，造成电力通信故障，导致垫普路交通中断，镇里的商超经营者叶汝顺便见证了智治体系的“管用”实力。
据了解，针对周嘉镇场镇商超多、人口流量大等情况，周嘉镇在商超、应急避难广场、农贸市场等重点场所安装AI摄像头、温湿度传感器、噪音扬尘监测器等物联感知设备，搭建重点场所监管综合应用场景，精准预测安全风险，提高管理效率，全面提升重点场所监管能力。
在具体功能上，通过噪音扬尘监测系统对广场等公共场所的温湿度、噪音及PM2.5进行实时感知监测，如果超过设置阈值，将自动生成预警事件进行分派处置；录入精神障碍患者等重点人员基础信息，通过AI摄像头人脸识别技术对进入场所的重点人员进行身份识别和活动轨迹监测，及时提供风险预警；通过AI算法视频分析统计实时进入重点场所人流量，如超过设置阈值，就自动推送预警信息，由镇指挥中心分派处置；利用AI算法分析发现重点场所的人员高密度聚集、打架斗殴等异常行为，自动推送预警事件，协调联动处置。
（周嘉场镇摄像头。记者 谭彬 摄）
目前，周嘉镇已新建110个AI摄像头、配置1台无人机，整合13920个感知设备，让镇域341个风险点实现“一屏总览、一键调用”，构建起“慧眼智治”的安全防线，彻底改变以往“出了问题再应对”的被动模式，以主动预警筑牢镇域安全屏障。
接下来，周嘉镇将持续强化党建统领，进一步强化镇村队伍综合数智能力建设，强化数字预案实战演练，深化打造综合应用场景，全面提升基层智治实战实效。
记者丨谭 彬 编辑丨余方芳
校对丨王林伟 审核丨余方芳
