4月22-24日，习近平总书记赴重庆考察。22日下午，他来到九龙坡谢家湾街道民主村社区，在察看小区改造和便民服务情况，和社区居民亲切交流，听取提升基层治理效能、为基层减负情况介绍后指出“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”

人民生活幸福是“国之大者”，中国式现代化走得通、行得稳，要把造福人民作为现代化的发展方向。人民自古以来就是国家治理的基石，从中国朝代更迭可看出，民惟邦本，本固邦宁，实为至理。习近平总书记曾说过：“学史可以看成败、鉴得失、知兴替”，从历史上大家所熟悉的一些史实中可镜鉴“民生为大”之于治国安邦的重要性。

“千古一帝”秦始皇开创帝制、实行郡县制，奠定中国两千余年封建社会政治制度基本格局；他统一度量衡、文字、货币，实现了车同轨、书同文，开创了中国封建社会第一个大一统国家。秦始皇统一天下（公元前221年）之后，由于连年征战，国家需要喘息，人民需要休息，就像一个大病初愈的人，需要一段时间休养才能恢复元气。然而，他却一鼓作气，又启动了许多劳民伤财的重大工程，筑长城、修驰道、建陵墓、建宫殿，同时，秦朝的严刑峻法导致“天下苦秦久矣”！这种情况持续下去，终于导致陈胜吴广揭竿而起，于公元前209年发动了中国历史上第一次农民起义，即大泽乡起义，从根本上动摇了秦朝统治根基，2年后，仅立国14年的秦朝灭亡。

后来统治者吸取秦亡国教训，以民生为大，于是有了文景之治、贞观之治、开元盛世、康雍乾盛世。中国共产党从中汲取智慧，将全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。习近平总书记也一再强调要以民为本，强调打江山、守江山，守的就是人民的心。民主村社区能从一个“老破小”的老旧小区蝶变为网红“打卡地”，就是党和政府践行宗旨，让老百姓过上幸福生活、守住人心的有力见证。

人民政协作为中国特色社会主义政治体制的重要组成部分，与党委、人大、政府一样具有鲜明的人民性。人民政协成立70多年来，围绕事关人民群众长远利益的战略性、全局性、综合性、前瞻性问题开展调查研究、积极建言献策、促进党委政府科学民主决策，是宏观层面上践行民生为大的重要行动。人民政协同时也关注百姓身边小事，近年来各地政协积极探索建立各类基层商量平台，深入到基层开展形式多样为民服务活动，即是微观层面践行民生为大的具体举措。

涪陵政协作为基层政协，也顺势而为，创新搭建了“渝事好商量·‘涪’务面对面”基层协商平台，围绕一些“做得了、做得好、能复制、能推广”的切口小、关联广的民生议题，组织区政协委员、相关职能部门、基层干部群众开展协商活动，助解群众急难愁盼问题。

比如，义和街道庄子村28户村民于2018年上交了天燃气安装费却迟迟未能安装，2022年依托 “渝事好商量·‘涪’务面对面”协商平台，区政协副主席曾庆明在5月-7月邀请区政协委员以及区公安局、涪陵燃气公司、义和街道等单位负责人召开了5次协商会议，共商解决之道，当年 10月底解决了这个久拖未决的问题，28户村民自发手写了一封感谢信并集体签名寄送给曾主席。在这个手写信件极度稀缺的年代，百姓们此种行为，就是政协践行民生为大的最好注脚。

再比如，在老旧小区整治协商中提炼总结形成了“三化（法治化、市场化、智能化）三自（自建、自管、自享）促三变（闲置资源变活、各方情绪变顺、基层组织能力变强）”的政协方案—“三化”即在法治化前提下，以市场化方式，通过引入社会资本、众筹等方式筹资对老旧小区进行整治的同时开发利用闲置资源，打通消防通道、改扩建停车场、改造提升小区基础设施等，改造整治后使用道闸、门禁系统等自动管理进出车辆、出入人员，实现智能化管理；“三自”即小区改造整治以及后期管理维护过程中，居民全程参与，从“要我干”到“我要干”，充分激发了内生动力，也享受到改造整治红利，做到了自建、自管、自享；通过“三化”“三自”，闲置资源得到有效利用，干部群众法治思维、市场意识、工作能力提升，多次沟通协调过程化解了矛盾、消除了隔阂，各方情绪也由对抗到和谐，基层组织的战斗能力得到增强，产生了“三变”的良好效果。涪陵崇义街道移民小区2号院就是这套方案的受益者，该小区建于2000年，有居民住宅楼4栋9单元，常住人口394户、1128人。由于小区修建时间久，很多配套设施不健全，车辆长期乱停乱放还占用消防通道，居民杨秀碧父亲96岁，瘫痪在床多年，每次发病后救护车来接送，都要小区内挨家挨户挪车位，小区居民安全感幸福感获得感较差。2023年，借助“渝事好商量·涪务面对面”协商平台，邀请市区政协委员、有关职能部门、物业管理公司、居民代表多次开展协商，并复制“三化三自促三变”方案，通过三峡后扶资金及居民众筹资金进行改造整治，已拓宽消防通道3235平米，增添了灭火器、消防栓等设施设备，消防通道得以打通；将闲置破损花台、卫生死角等改造为停车位，新增近100个停车位，集中安装电动车充电设备10组，建设了小区车辆道闸管理系统和监控系统，车辆乱停乱放问题彻底根治；增植补绿1100平方米，清理空中管线，添置标准化垃圾分类亭，修建无障碍设施，加装电梯3部，小区环境变靓变美。如今“三化三自促三变”方案已复制推广到全区30余个老旧小区，节省政府投资4000余万元，新增停车位1690余个。这些整治后的小区也像民主村一样发生了翻天覆地的变化，居民的安全感幸福感获得感明显增强。

区政协以民生为大，通过“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商平台助推民生问题不止于此，马鞍、龙潭等乡镇街道污水处理设施升级改造、崇义街道增设百花路路灯和人行道、荔枝街道宏声大道望州关段增设公交站点、江北街道二渡村盘活利用15户闲置农房、江东街道群沱子社区鸡爪坪小区安装健身器材、珍溪镇整治山坪塘24口……一桩桩群众挂心的身边事通过这个平台助推解决。截止2023年，“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商120余场次，助推解决民生问题100余件，“小协商”助推了“大民生”，彰显了大作为。

历史的经验告诉我们，民生系着民心，民生是最大的政治。人民政协以人民为中心履职尽责和“渝事好商量·涪务面对面”的协商实践启示我们，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持协商于民、协商为民，搭建起党委政府和群众的“连心桥”，引导政协委员充分发挥优势履职为民，凝聚社会各界力量着力纾解民忧民困，把群众所“盼”与党委政府所“干”紧紧相连，民生为大就会从一句铿锵有力的话语，变成可知可感、暖心惠民的要事实事，人民生活幸福指数会在这些要事实事中不断攀升，中国式现代化的道路也将会越走越宽阔。

民生为大，何以可能？有了这些，所以可能！

文/张霞（区政协）

编辑 彭凯

责编 方玉莲 孙洁

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