2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年。这一年来，铜梁区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委六届、区委十六届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委的坚强领导下，认真履行宪法法律赋予的职责，圆满完成区十八届人大四次会议确定的目标任务，推动全区人大工作取得新进展新成效。

这一年，铜梁区人大常委会的履职足迹遍布城乡，每一项决策、每一次行动都凝聚着对群众的深情牵挂。

围绕重点任务 全力服务改革发展大局

2024年3月，铜梁区蒲吕街道第一届议事代表大会第一次会议召开，这也是铜梁区首次实施街道议事代表会议制度。代表们齐聚一堂共同商议街道“大事”和民生实事。8月，由蒲吕街道第一届议事代表李燕在会上提出的《关于解决龙桥社区无物业老旧小区日常保洁的建议》由街道办结，龙桥社区群众十分满意。

不仅仅是蒲吕街道，铜梁区人大常委会在全区范围内推行街道议事代表会议制度和镇人大“季会制”，让代表的声音更加响亮，让人民的意愿更加畅通。2024年，铜梁区人大常委会围绕打造践行全过程人民民主基层单元，召开街道议事代表会、镇人代会和专项工作报告会97场次，收集代表建议456条，推动解决实际问题243个。同时，首次实施区级年度民生实事项目票决制，票决出区级年度民生实事25件，听取审议票决项目推进情况报告，推动政府把实事办好。

在成渝地区双城经济圈建设的宏伟蓝图下，铜梁区人大常委会积极制定落实助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设年度工作清单，明确8项重点任务，助力成渝地区双城经济圈建设。在围绕人力资源服务高新区产业发展方面，督促落实与简阳、安岳等市县签订的《就业服务合作协议》，促进川渝人力资源共建共享。在涪江、琼江流域水环境保护方面，发起川渝六区县人大协同推进琼江流域生态环境保护工作联席会，凝聚上下游共管、左右岸齐治的工作合力。川渝部分全国人大代表围绕推动高新技术企业高质量发展，来铜开展联合调研，更是对铜梁工作的充分肯定和激励。

铜梁区人大常委会作出关于加快构建现代化产业体系推动新型工业化发展的决定，督促政府全力推动“2+4+1”现代产业发展方向。召开区人大首次年中会议，听取审议区政府关于构建现代化产业体系因地制宜发展新质生产力的报告，助推新质生产力培育。建实用好区人大代表产业活动组，引导产业活动组代表发挥专业优势，积极建言献策，凝聚助推产业发展的智慧和合力。

在助力“三攻坚一盘活”改革突破的道路上，铜梁区人大常委会积极开展铜梁区推动打赢园区开发区改革攻坚情况专题调研，听取审议“三攻坚一盘活”改革突破推进情况报告，督促政府锚定改革攻坚目标任务，加强国有资产盘活力度，推动国资国企提质增效、园区开发区提档升级。听取审议国有自然资源管理情况专项报告，审议国有资产管理情况综合报告和经营性国有资产的运营和保值、增值情况报告，推动政府提高国有资产管理效能。

这一年，铜梁区人大常委会还扎实推进人大全面深化改革重点任务，统筹推进区委深改委民主与法制领域改革专项工作，有序推进11项“三个一批”重点改革项目，培养推广基层改革典型案例3件。围绕融入“885”工作体系，积极推广人大代表全渝通。围绕助力高质量立法，推进基层立法联系点规范化建设，协助市人大常委会对27部法规条例征集修改意见，整理上报253条，被完全采纳18条、部分采纳7条。

坚持依法监督 助推经济社会发展和民生改善

监督是人大工作的重要职责，每一次监督行动，都是对人民利益的坚守和捍卫。2024年，铜梁区人大常委会围绕宪法法律全面有效实施开展监督，听取审议了法治政府建设情况报告，开展了“八五”普法决议中期贯彻落实情况、农业综合执法工作专题调研，推动政府提高依法行政水平。检查养犬管理条例、村镇供水条例、医疗机构管理条例实施情况，开展文明行为促进条例实施情况专题调研，推动有关法律法规严格执行。听取审议规范性文件备案审查工作报告，审查规范性文件11件、废止2件，切实维护法制统一。

围绕经济平稳健康运行开展监督，听取审议计划执行、预算执行及绩效目标完成情况、政府债务管理情况等报告，督促政府落实“过紧日子”要求，坚持开源节流，提升财政绩效，防范化解债务风险。听取审议审计、审计查出问题整改情况报告，督促问题查出和问题整改一体推进。听取重点项目推进情况报告，推动政府统筹调度资源要素，夯实高质量发展基础。认真贯彻关于建立健全政府债务管理情况报告制度的意见以及全国人大、市人大实施意见，结合我区实际制定贯彻实施办法。

围绕推动城乡融合发展开展监督。听取审议推进数字重庆建设情况报告，开展智慧城市管理专题调研，推动提升基层智治体系实战效能。听取审议蔬菜产业高质量发展情况报告，开展旅游条例实施情况专题调研，促进农文体商旅融合发展。开展渝西水资源配置工程专项视察，督促项目高标准、高质量、高效率建设。开展学习运用“千万工程”经验专题调研、农村集体经营性建设用地入市工作专项视察，推动打造巴渝和美乡村铜梁样板。

围绕增加民生福祉开展监督，听取审议美丽重庆建设、年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，推动生态环境质量持续改善。听取审议义务教育优质均衡发展、打击治理电信网络诈骗、基本养老服务以及区法院关于未成年人审判工作、区检察院关于未成年人检察工作等情况报告，开展“保交楼”、药品集中采购、充电站（桩）建设、农村公路建设维护、太平生活垃圾填埋场封场等工作推进情况专项视察，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，维护好人民群众合法权益，让更多群众共享发展成果。

服务保障代表依法履职 助力更好发挥代表作用

发挥人大代表作用是人民当家作主的重要体现。铜梁区人大常委会坚持人民至上，充分发挥人大代表主体作用，密切常委会与代表、代表与群众的联系，支持和保障代表依法履职。

深化“两联一述”制度，开展“主任接待日”活动，收集问题和建议183件，整理形成重点建议74件。区委、区政府组织召开专题会议，研究推动重点建议转化为政府具体工作、具体项目。深入开展“双亮双推”代表主题活动，全体区人大代表作出履职承诺687件，走访接待群众2.7万余人次，帮助解决群众困难和问题1400余个，有效助推产业发展和民生改善。

同时，认真办好代表建议，实现代表意见建议收集、交办、督办、评价等环节线上管理、闭环监督，并落实两次评价、联合督办、代表回访等工作机制。区领导重点督办18件代表建议，主任会议年中听取区政府代表建议办理情况报告，常委会年底听取审议区政府、区法院代表建议办理情况报告并开展满意度测评，推动代表建议高质量办理。区十八届人大四次会议以来的352件代表建议交由40余家有关单位，全部办理完毕并答复代表，代表对办理情况满意率达96.3%。

铜梁区人大常委会坚持邀请代表列席区人大常委会会议，参加视察调研以及“一府一委两院”征求意见座谈会等活动，扩大代表履职参与。持续推动人大代表家站点迭代升级，常态化宣传代表履职先进典型，评选表扬年度优秀代表建议和优秀代表，为代表履职创造良好条件，并组织在铜市人大代表开展集中视察，参加区人大常委会视察调研、主任接待日等活动，积极支持和保障市人大代表依法履职。

坚持“四个机关”定位要求 全面加强常委会自身建设

加强自身建设，是提升铜梁区人大常委会工作水平的内在要求。铜梁区人大常委会坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。铜梁区人大常委会坚持每半年听取党组及班子成员履责情况报告，充分发挥常委会党组政治领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，向区委请示报告30件次，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，并持续加强机关党建工作，着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。

同时，深入扎实开展党纪学习教育，加强纪律作风建设，教育引导人大机关党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持精文减会，巩固为基层减负成效。

铜梁区人大常委会围绕学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、视察重庆重要讲话重要指示精神等内容，举办人大常委会组成人员、基层人大干部履职能力提升专题培训班2期、区人大常委会专题讲座4期，着力提升人大干部法治素养和依法履职能力，并主动争取市人大指导和支持，配合做好立法调研、执法检查等工作，积极落实常委会领导、机关各委室分片联系镇街人大工作制度，听取审议各街道工委工作情况报告，加强对镇街人大工作的指导，全面提升铜梁人大工作整体水平。

此外，铜梁区人大常委会还加强人大新闻宣传和理论研究工作，传播党的声音、讲好人大故事。2024年以来，评选人大制度理论征文8篇，编辑出版人大公报6期、《铜梁人大》杂志6期，区人大微信公众号发布稿件393件次，在市人大宣传平台刊发稿件72件次。

这是一篇生动的篇章，记录了铜梁区人大常委会在2024年的奋斗历程和辉煌成就。他们以实际行动践行了人民至上的理念，用汗水和智慧书写了新时代人大工作的崭新篇章。

2025年是“十四五”规划的收官之年。站在新的历史起点上，铜梁区人大常委会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，深入践行全过程人民民主，更好履行宪法法律赋予的职责，为推动铜梁高质量发展贡献更大更新的人大力量。

记者 周承沂

编辑 秦琬淇

审校 蒋国明